Vairuotojo pažymėjimų reforma: kas pasikeis 2027 m.
4 min. skaitymo

Vairuotojo pažymėjimo įsigijimas Vokietijoje turėtų tapti greitesnis, skaitmeninis ir galbūt pigesnis. Lapkričio 5 d., ketvirtadienį, Bundestagas, valdančiosioms CDU/CSU ir SPD balsais, priėmė pirmąją vyriausybės vairuotojo pažymėjimų reformos dalį. Mokiniai galės mokytis teorijos naudodamiesi programėle, o ne sėdėdami klasėje, privalomų specialiųjų važiavimų skaičius nebebus fiksuotas, praktinis egzaminas bus trumpesnis, o tose žemėse, kurios tam pritars, tėvai ar kiti artimieji galės prižiūrėti treniruočių važiavimus. Dauguma naujųjų taisyklių turėtų galioti nuo 2027 m. liepos 1 d.
Reforma dar nėra įstatymas. Ją dar turi patvirtinti Bundesratas, 16 federacinių žemių atstovybė, o antroji dalis, federalinio transporto ministerijos potvarkis dėl egzaminų ir specialiųjų važiavimų, taip pat reikalauja žemių sutikimo. Kiek pinigų mokiniai iš tikrųjų sutaupys, yra ginčijama.
Ką vairuotojo pažymėjimų reforma keičia mokymuose
Didžiausias pokytis susijęs su teorijos pamokomis. Iki šiol pradedantieji vairuotojai turėjo asmeniškai lankyti pamokas vairavimo mokykloje. Pagal naująsias taisykles jie gali rinktis: mokytis namuose naudodamiesi programėle, rinktis mišrų modelį arba toliau lankyti klasę. Vairavimo mokyklos taip pat netenka daugelio dokumentacijos ir įrašų tvarkymo pareigų bei kai kurių taisyklių dėl savo patalpų. Pasak ZDF, teorijos egzamino klausimų katalogas turėtų sumažėti nuo 1 169 iki maždaug 840, t. y. beveik 30 procentų.
Praktinis mokymas taip pat švelninamas. B kategorijos pažymėjimui mokiniams šiuo metu reikia dvylikos specialiųjų važiavimų (Sonderfahrten) po 45 minutes kaimo keliais, greitkelyje ir naktį. Šis fiksuotas skaičius turi būti panaikintas. Vietoj to instruktorius nuspręs, kiek tokių važiavimų mokiniui reikia, atsižvelgdamas į tai, kaip gerai jis vairuoja. ZDF praneša, kad kai kuriems pratimams gali būti naudojami simuliatoriai, bet ne specialiesiems važiavimams.
Vairavimo mokykloms teks skelbti savo kainas ir išlaikymo rodiklius centrinėje internetinėje duomenų bazėje, kad mokiniai ir palyginimo portalai galėtų matyti skirtumus tarp mokyklų. Bundestago naujienų tarnyba hib taip pat pranešė, kad egzaminuotojams nebereikės inžinerijos laipsnio.
Trumpesnis praktinis egzaminas
B kategorijos praktinis egzaminas turėtų tapti trumpesnis. Šiuo metu jis trunka 55 minutes, iš kurių bent 30 minučių turi būti praleista tikrai vairuojant; stovėjimas ir panašūs manevrai neskaičiuojami. Ateityje visas egzaminas truks 40 minučių, iš kurių bus bent 25 minutės vairavimo - tai minimalus laikas, leidžiamas pagal ES taisykles.
Trumpesnis formatas turėtų leisti egzaminuotojams per dieną laikyti daugiau egzaminų ir taip sutrumpinti laukimo laiką iki egzamino datos, pranešė naujienų agentūra dpa.

Praktika su tėvais: laikiškojo mokymo modelis
Labiausiai prieštaringai vertinama reformos dalis yra vadinamasis Laienausbildung, arba laikiškasis mokymas. Jis leidžia mokiniams įgyti papildomos vairavimo praktikos viešuosiuose keliuose su privačiu palydovu, pavyzdžiui, tėvu, lygiagrečiai su pamokomis vairavimo mokykloje. Mokinys pirmiausia turi išlaikyti teorijos egzaminą ir baigti šešias pamokas vairavimo mokykloje. Palydovas turi būti turėjęs vairuotojo pažymėjimą bent septynerius metus, centriniame Flensburgo eismo pažeidimų registre gali turėti ne daugiau kaip vieną baudos tašką ir turi būti artimai asmeniškai susijęs su mokiniu.
Bundestago transporto komitetas lapkričio 4 d. sugriežtino pirminį projektą. Pagrindiniai saugumo reikalavimai dabar įrašyti į patį įstatymą, be to, palydovas turi išeiti ne tik teorinį, bet ir praktinį pasiruošimą vairavimo mokykloje. SPD teigė, kad reikalavo privalomo stebėjimo važiavimo su instruktoriumi ir mokslinio poveikio kainoms bei eismo saugumui vertinimo. Laikiškasis mokymas žemėms yra neprivalomas: kiekviena iš 16 žemių savo potvarkiu nusprendžia, ar jį įvesti, o ZDF praneša, kad žemės gali jį išbandyti penkerius metus. Šalininkai pažymi, kad tokio pobūdžio vairavimas su palydovu yra įprastas Prancūzijoje, Austrijoje ir Belgijoje.
Ar pažymėjimas tikrai atpigs?
Pasak federalinės transporto ministerijos, B kategorijos pažymėjimas šiuo metu kainuoja vidutiniškai apie 3 400 eurų. Transporto ministras Steffenas Bilgeris (CDU), perėmęs ministeriją iš Patricko Schnieder, sakė, kad mokiniai galėtų sutaupyti kelis šimtus eurų, o geriausiu atveju - iki 1 000 eurų. Jis taip pat nurodė dideles regionines skirtumus ir tai, kad kai kuriems mokiniams tiesiog reikia daugiau pamokų nei kitiems. Automobilių klubas ADAC tikisi, kad išlaidos geriausiu atveju sumažės iki trečdalio, tačiau perspėjo, kad taupymas neturi vykti mokymo kokybės ir saugumo sąskaita.
Ne visi įsitikinę. Kurtas Bartelsas iš vairavimo instruktorių asociacijų federacijos sakė, kad negali suprasti ministro skaičiavimo, ir atmeta laikiškąjį mokymą. Eismo saugumo asociacija Moving 1 000 eurų taupymą pavadino nerealiu. Kritikai, tarp jų Kairiųjų partijos parlamentaras Jorritas Boschas, tvirtina, kad tikrųjų išlaidų veiksnių, pavyzdžiui, pamokų skaičiaus, nesėkmingų egzaminų, darbuotojų atlyginimų ir transporto priemonių išlaidų, reforma beveik nepaliečia. Žaliųjų parlamentarė Swantje Michaelsen sakė, kad vietoj to, kad pažymėjimas taptų įperkamesnis, reforma mažina standartus. SPD transporto kalbėtojas Truelsas Reichardtas sakė, kad dar nėra įmanoma numatyti, kiek pigesnis taps pažymėjimas, o CDU parlamentaras Henningas Rehbaumas sakė, kad daug kas priklausys nuo to, kaip žemės suformuos potvarkį. Pasak hib, Christianas Hirte (CDU), transporto ministerijos parlamentinis valstybės sekretorius, komitetui sakė, kad dėl laikiškojo mokymo automobilių savininkų draudimo įmokos gali išaugti.

Ką vairuotojo pažymėjimų reforma reiškia išeiviams
Kitas žingsnis - Bundesratas, kuris, pasak The Local, reformą turėtų aptarti lapkričio 20 d. Taisyklės iš pradžių turėjo įsigalioti 2027 m. pradžioje, tačiau net jei žemės jas dabar patvirtins, pagrindiniai pakeitimai nebus taikomi iki 2027 m. liepos 1 d., o laikiškasis mokymas bus prieinamas tik toms žemėms, kurios nuspręs jį įvesti. Kas iki tol reikia vokiško pažymėjimo, mokysis ir laikys egzaminą pagal dabartines taisykles, todėl laukti reformos prasmingas tik tuo atveju, jei dar bent aštuonis mėnesius galite apsieiti be pažymėjimo.
Daugeliui išeivių reforma svarbiausia tada, kai jų užsienyje išduotas pažymėjimas negali būti tiesiog pakeistas vokišku ir tenka lankyti vairavimo mokyklą. Teorija programėlėje gali palengvinti pamokų derinimą su darbu, o nauja kainų duomenų bazė turėtų padėti lyginti mokyklas. Mūsų vadovas apie vairavimą Vokietijoje paaiškina, kada užsienyje išduotas pažymėjimas galioja ir kaip vyksta jo keitimas, o ankstesnis straipsnis parodo, kodėl vairuotojo pažymėjimo išlaidos Vokietijoje pastaraisiais metais taip smarkiai išaugo.
Šis straipsnis išverstas iš anglų kalbos.



