2027 m. slaugos reforma: be vaikų mokės daugiau

Darbuotojai be vaikų, didesnes pajamas gaunantys asmenys ir nuo 2028 m. daugelis susituokusių porų Vokietijoje mokės daugiau už ilgalaikio slaugos draudimą (Pflegeversicherung). Lapkričio 5 d., ketvirtadienį, Bundestagas pirmą kartą svarstė 2027 m. slaugos reformą, oficialiai vadinamą Pflegeneuordnungsgesetz (Slaugos reorganizavimo įstatymu). Vyriausybė nori, kad dauguma pakeitimų įsigaliotų 2027 m. sausio 1 d., o galutinį balsavimą parlamente planuoja gruodžio 11 d. Iki tol įstatymo projektas dar gali keistis, o sveikatos apsaugos ministras Carsten Linnemann (CDU) jau pažadėjo patobulinimus.

Reforma skirta užkirsti kelią dideliam valstybinio slaugos draudimo finansų deficitui. Be jos fondas 2027 m. susidurtų su maždaug 7,6 mlrd. eurų deficitu, pagal vyriausybės skaičius, kuriuos cituoja Cash ir Stuttgarter Zeitung. Pats Linnemann Bundestage kalbėjo apie maždaug aštuonių mlrd. eurų spragą ir pavadino įstatymo projektą „pirmąja pagalba“, o ne visišku persitvarkymu.

2027 m. slaugos reforma: kas nuo sausio moka daugiau

Bendras įmokų tarifas turėtų išlikti 3,6 procento nuo bruto darbo užmokesčio, kurį dalijasi darbdaviai ir darbuotojai. Pakeitimas paliečia asmenis be vaikų. Apdraustieji nuo 23 metų, neturintys vaikų, jau moka priemoką, Kinderlosenzuschlag. Nuo 2027 m. sausio 1 d. ji didės nuo 0,6 iki 0,9 procentinio punkto, todėl jų bendras tarifas pakils nuo 4,2 iki 4,5 procento. Darbdaviai šios priemokos nedalija, todėl visas padidėjimas atimamas iš darbuotojo atlyginimo. Vyriausybė tik dėl šio žingsnio tikisi maždaug 3,3 mlrd. eurų papildomų pajamų per metus.

Pensininkai savo slaugos įmokas moka visiškai patys, todėl pensininkai be vaikų padidėjimą pajus visa apimtimi. Cash apskaičiavo, kad pensininkas be vaikų, gaunantis 1 450 eurų mėnesinę pensiją, mokėtų 65,25 euro per mėnesį vietoj 60,90 euro. Antras pakeitimas susijęs su didesnes pajamas gaunančiais asmenimis. Įmokų bazės riba (Beitragsbemessungsgrenze), iki kurios pajamų dalis apmokestinama įmokomis, bus didinama 300 eurų per mėnesį tiek sveikatos, tiek slaugos draudime. Pasak Cash, tai pakelia mėnesio ribą nuo 5 812,50 iki 6 112,50 euro, o verslo žurnalas pažymi, kad ankstesniame plane buvo numatytas 1 000 eurų padidinimas.

Sutuoktiniai ir minijobs: pokyčiai nuo 2028 m.

Kitas pakeitimas įsigalioja po metų. Šiuo metu sutuoktiniai ir registruoti partneriai, neturintys savo reikšmingų pajamų, dažnai yra apdrausti nemokamai per partnerio šeimos draudimą. Nuo 2028 m. sausio 1 d. įstatymo projektas įveda 0,52 procento priemoką nuo mokančio partnerio įmokas lemiančių pajamų tokiems kartu apdraustiems sutuoktiniams. Pasak ZDF, nemokamas kartu draudimas išliks vaikams, tėvams, auginantiems vaikus iki dvylikos metų ar neįgalius vaikus, asmenims, prižiūrintiems artimuosius, ir asmenims, sulaukusiems įprasto pensinio amžiaus. Kiti leidiniai, įskaitant Cash ir Apotheken Umschau, patvirtina išimtis tėvams ir šeimos globėjams.

Įstatymo projektas taip pat numato slaugos draudimo įmokas minijobs, t. y. mažoms darbo vietoms su nedideliu mėnesiniu uždarbiu, kurios šiuo metu iš šių įmokų atleistos. Pasak Pharmazeutische Zeitung, darbdaviai šias įmokas turės mokėti nuo 2028 m. dpa rugsėjį pranešė, kad ši priemonė turėtų atnešti maždaug 1,4 mlrd. eurų per metus.

Kas pasikeis žmonėms, kuriems reikia priežiūros

2027 m. slaugos reforma taip pat mažina ir pertvarko išmokas. Ketinama padidinti slaugos lygių (Pflegegrade) 1 - 3 ribas, todėl naujiems pareiškėjams bus sunkiau gauti aukštesnį lygį. Tie, kas jau turi slaugos lygį, jį išlaikys. Slaugos lygiui 1 bus panaikinta iki 131 euro siekianti mėnesinė palengvinimo išmoka (Entlastungsbetrag), kurią daugelis šeimų naudoja pagalbai namuose. Nuo slaugos lygio 2 ji bus pakeista nauju kasdienės pagalbos biudžetu. Pasak sveikatos draudimo bendrovės AOK, šis biudžetas bus 175 eurai per mėnesį vyresniems nei 25 metų asmenims ir 300 eurų jaunesniems, o nepanaudotų sumų jau nebebus galima kaupti.

Asmenims, prižiūrimiems namuose, kelios atskiros išmokos bus sujungtos į naujus biudžetus, kuriuos šeimos galės naudoti lankstesniu būdu. Kai kurie ankstesniuose projektuose numatyti sumažinimai atsisakyti. Slaugos fondas ir toliau mokės visas pensijos įmokas šeimos nariams, teikiantiems slaugą, o subsidijos slaugos namų gyventojams ir toliau didės praėjus 12, 24 ir 36 mėnesiams, kaip ir dabar. Nuo 2029 m. išmokų dydžiai kasmet bus didinami pagal infliaciją. Komisija turi pateikti pasiūlymus dėl išsamesnės reformos iki 2027 m. sausio pabaigos, o atitinkami pakeitimai planuojami nuo 2027 m. liepos 1 d.

Kritika Bundestage ir galimi pakeitimai

Pirmasis svarstymas, pasak protestantų naujienų tarnybos epd, virto emocingomis diskusijomis. Linnemann sakė: „Norime pagerinti įstatymą.“ Pasak jo, pokalbiai su koalicijos frakcijomis jau vyksta, ir metų sandūroje neturi būti staigių nutraukimų. Tuo pat metu jis reikalavo išlaikyti planuojamus taupymo tikslus. SPD frakcijos pirmininko pavaduotoja Dagmar Schmidt pasisakė prieš Verhinderungspflege panaikinimą kaip atskirą išmoką, kuri įsijungia, kai šeimos globėjas laikinai negali prižiūrėti.

Opozicija ir visuomeninės grupės buvo kritiškos. Žaliųjų sveikatos politikė Simone Fischer Bundestagui sakė, kad vyriausybė mažina išmokas, neišsprendusi finansavimo problemos, kaip pranešė ZDF. AfD atstovė Nicole Hess kalbėjo apie aukštesnes kliūtis ir mažiau pagalbos nukentėjusiesiems. Socialinė asociacija VdK ir protestantų socialinė organizacija Diakonie kaltino vyriausybę taupant šeimų, kurios namuose organizuoja slaugą, sąskaita. Valstybinių sveikatos draudikų viršūninė asociacija GKV-Spitzenverband teigė, kad našta paskirstyta nesąžiningai, nes federalinė vyriausybė nepadengia tokių išlaidų kaip pandemijos laikotarpio skolos slaugos fondui, pagal Cash. Bundestago sveikatos komitete ekspertų išklausymas planuojamas lapkričio 25 d.

Ką 2027 m. slaugos reforma reiškia išeiviams

Jei jums sukako 23 metai ar daugiau, neturite vaikų ir dirbate Vokietijoje, sausį patikrinkite savo atlyginimo lapelį: jei įstatymo projektas bus priimtas kaip planuota, jūsų slaugos draudimo išskaita padidės 0,3 procento nuo bruto atlyginimo iki naujos įmokų ribos. Tėvai gali išvengti priemokos, tačiau tik pateikdami įrodymus. AOK pažymi, kad nesvarbu, ar vaikas gimė ir gyvena Vokietijoje, ar užsienyje. Pamotės ir patėviai, įvaikinantys tėvai ir globėjai taip pat laikomi tėvais. Be įrodymų jūs laikomi neturinčiu vaikų, todėl jei turite vaikų užsienyje, įsitikinkite, kad jūsų darbdavys ar slaugos fondas turi jų gimimo liudijimus.

Poros, kuriose vienas partneris yra kartu apdraustas be savų pajamų, turėtų stebėti, kaip iki 2028 m. keisis sutuoktinių taisyklės, nes tėvams ir globėjams gali būti taikomos išimtys. Šeimos, kurios naudoja 131 euro palengvinimo išmoką artimajam, turinčiam slaugos lygį 1, turėtų planuoti jos pabaigą, o visi, kurie 2027 m. kreipiasi dėl slaugos lygio, turėtų tikėtis griežtesnio vertinimo. Ankstesni mūsų pranešimai paaiškina, kodėl slaugos reforma buvo atidėta ir kaip slaugos namų išlaidos pasiekė rekordą. Sveikatos draudimo daliai savo atlyginimo lapelyje žiūrėkite mūsų straipsnį apie Zusatzbeitrag 2027 m.