Berlyno Kairiosios partijos balsavimas: 160 000 butų

Berlyno Kairioji partija (Die Linke) šeštadienį, spalio 31 d., žemės partijos suvažiavime spręs, ar pradėti oficialias koalicijos derybas su SPD ir žaliaisiais. Jei Berlyno Kairioji partija pritars, sostinė galėtų sulaukti pirmosios Kairiosios partijos merės Elif Eralp ir vyriausybės, kuri nori perkelti apie 160 000 nuomojamų butų iš didžiųjų korporatyvinių nuomotojų į viešąją nuosavybę. Federalinė vyriausybė rengia įstatymą, kuris turėtų padaryti šį planą itin brangų, o koalicija kartu patiria spaudimą dėl antisemitizmo.

Kodėl Berlyno Kairiosios partijos balsavimas svarbus

Kairioji partija rugsėjo 20 d. laimėjo Berlyno žemės rinkimus, surinkusi 25,7 proc. balsų. CDU liko antra su 18,8 proc., po jos rikiavosi AfD su 16,3 proc., žalieji su 14,3 proc. ir SPD su 12,1 proc., tai blogiausias jos rezultatas miesto istorijoje. Kadenciją baigianti CDU ir SPD koalicija prarado daugumą, o po žvalgomųjų pokalbių trys kairiojo centro partijos susitarė dėl bendro dokumento. SPD ir žalieji jau pritarė koalicijos derybų pradžiai.

Eralp, vadovaujanti Berlyno Kairiosios partijos frakcijai žemės parlamente, tikisi, kad suvažiavimas derybas parems didele dauguma. "Mano vertinimu, partija didele dauguma nuspręs pradėti koalicijos derybas", - ji sakė laikraščiui Berliner Morgenpost, kaip pranešė agentūra dpa. Ji teigė besitikinti kritikos suvažiavime ir laikanti ją teisėta, pridurdama, kad partija turėjo sutikti su skausmingais kompromisais, nes gavo 25,7 proc., o ne absoliučią daugumą. Pasak naujienų agentūros AFP, Eralp yra 45 metų teisininkė, gimusi turkų imigrantų šeimoje, ir ji galėtų tapti pirmąja Kairiosios partijos valdančiąja Berlyno mere (Regierende Bürgermeisterin).

Galutinę koalicijos sutartį dar turėtų patvirtinti visos trys partijos. Pasak dpa, Berlyno SPD vadovybė inicijavo narių apklausą, Kairioji partija planuoja privalomą narių balsavimą, o žalieji nori skaitmeninės narių apklausos, po kurios sprendimą priims delegatų susirinkimas.

Planas visuomeninti 160 000 butų

Būstas yra projekto centre. Žvalgomųjų pokalbių dokumente numatyta didžiųjų privačių būsto bendrovių butus perkelti į viešąją nuosavybę; vokiškai šis procesas vadinamas Vergesellschaftung (visuomeninimas). Dauguma žiniasklaidos priemonių, įskaitant The Local, rašo, kad planas taikomas bendrovėms, valdančioms daugiau nei 10 000 butų Berlyne. Agentūra dpa ribą apibūdina šiek tiek kitaip: planas paliestų įmones, mieste turinčias 10 000 ir daugiau butų, tačiau jos galėtų pasilikti 10 000 butų bazinį fondą. Iš viso būtų perduota apie 160 000 penkių bendrovių butų. Pasak dpa, didžiausia iš jų yra Vonovia, Berlyne turinti apie 130 000 butų, o būsto kooperatyvai, visuomenės gerovei įsipareigoję nuomotojai ir nuo 2021 m. pastatyti butai būtų išimti.

Kompensacija bendrovėms būtų apribota 16 mlrd. eurų; kelios žiniasklaidos priemonės pažymi, kad tai greičiausiai mažiau už rinkos vertę. Pasak dpa, pinigai būtų skolinami ir grąžinami iš nuomos mokesčių, o įstatymo projektas turėtų būti pateiktas 2028 m. viduryje ir įsigaliotų praėjus metams po jo priėmimo, todėl The Local tikisi, kad pokytis įsigalios ne anksčiau kaip 2029 m. Partijos taip pat planuoja apriboti nuomos kainų didinimą valstybinėse būsto bendrovėse iki 2 proc. per metus ir iki 2031 m. išduoti 100 000 statybos leidimų.

Planas remtųsi Pagrindinio įstatymo (Grundgesetz) 15 straipsniu, leidžiančiu žemę ir turtą už kompensaciją perduoti į viešąją nuosavybę. Skirtingai nei nusavinimas pagal 14 straipsnį, jis dar niekada nebuvo taikytas, todėl teismų praktikos dėl jo ribų nėra. Prieš penkerius metus berlyniečiai referendume pasisakė už didžiųjų būsto bendrovių visuomeninimą, o pasak dpa, būsto sektorius jau paskelbė apie ieškinius teisme.

Dobrindto kontrplanas ir Merzo pažadas

Federalinis vidaus reikalų ministras Alexanderis Dobrindtas (CSU) spalio 25 d. pristatė Investitionsschutzgesetz (investicijų apsaugos įstatymo) pagrindines nuostatas, apie kurias pirmasis pranešė dienraštis Bild. Pagal planą žemė turėtų įrodyti, kad visuomeninimas yra būtinai reikalingas ir kad išnaudotos visos alternatyvos, pavyzdžiui, finansavimas ar naujo būsto statyba. Kompensacija turėtų atitikti visą rinkos vertę, nustatytą ekspertiniu vertinimu, ir būti išmokėta iš karto grynaisiais. Dobrindtas dienraščiui Bild sakė, kad "savavališkas kairiųjų visuomeninimo fetišas" nesuderinamas su Pagrindiniu įstatymu.

Eralp ZDF laidoje Morgenmagazin sakė, kad planas prieštarauja konstitucijai, nes federalinis įstatymas negali blokuoti to, ką leidžia Pagrindinis įstatymas, o pasiūlymas nukreiptas prieš nuomininkus, pranešė teisinių naujienų svetainė beck-aktuell. Federalinis Kairiosios partijos pirmininkas Luigi Pantisano prognozavo, kad planas neatlaikys Federalinio Konstitucinio Teismo patikros. Abejonių išsakė ir valdančiosios koalicijos nariai: SPD atstovas nuomos teisės klausimais Hakanas Demiras ir žaliųjų lyderė Franziska Brantner suabejojo, ar įprastas federalinis įstatymas gali apriboti 15 straipsnį. Federalinės teisingumo ministerijos atstovas sakė, kad visuotinis draudimas prieštarautų konstitucijai, tačiau pažymėjo, kad Dobrindto nuostatos nustato sąlygas, o ne draudimą, pranešė beck-aktuell.

Kancleris Friedrichas Merzas (CDU) ne kartą žadėjo sustabdyti Berlyno planą ir ragino SPD, savo partnerę federalinėje koalicijoje, keisti kursą. SPD yra susiskaldžiusi: federaliniu lygmeniu šių metų pradžioje ji parėmė investicijų apsaugos įstatymo idėją, o Berlyno SPD pritarė visuomeninimui. The Local atkreipia dėmesį, kad CDU, CSU ir SPD Bundestage turi vos 12 vietų daugumą, todėl saujelė maištininkų galėtų įstatymą užblokuoti.

Ginčas dėl antisemitizmo

Derybas temdo ir kaltinimai, kad dalis Berlyno Kairiosios partijos toleruoja antisemitizmą; šis klausimas greičiausiai vėl iškils spalio 31 d. suvažiavime. SPD, žalieji ir Kairioji partija pasirašė bendrą deklaraciją prieš antisemitizmą, kuri patvirtina Izraelio teisę egzistuoti ir žada didesnius policijos įgaliojimus žydų gyvenimui apsaugoti. Pasak AFP, kai kurie Kairiosios partijos nariai deklaraciją laiko partijos propalestinietiškos pozicijos išdavyste.

Eralp atsiribojo nuo Vanessos Emde, Kairiosios partijos žemės parlamento narės, kaltinamos abejojant Izraelio teise egzistuoti. "Visi Kairiosios partijos nariai privalo laikytis mūsų partijos nutarimų. Ji to nepadarė", - sakė Eralp, pasak dpa, pridurdama, kad bendro darbo pagrindo nebeliko. AFP taip pat pranešė, kad, pasak policijos profesinės sąjungos GdP, daugiau nei 70 pareigūnų paprašė perkelti juos į kitas žemes, kad netektų tarnauti Kairiosios partijos merei.

Ką Berlyno Kairiosios partijos planas dabar reiškia nuomininkams

Kol kas Berlyno Kairiosios partijos sprendimas spalio 31 d. nieko nepakeis Berlyne būstą nuomojantiems žmonėms. Jūsų nuomos sutartis, nuomotojas ir nuomos mokestis lieka tokie patys, o galiojanti federalinė nuomininkų apsauga toliau taikoma. Net jei koalicija bus sudaryta, visuomeninimo įstatymas nebūtų pateiktas anksčiau nei 2028 m. viduryje, o ieškiniai teisme beveik neišvengiami. Jei nuomojatės iš Vonovia ar kitos didelės bendrovės, nėra reikalo reaguoti į gandus ar dėl šių diskusijų pasirašyti ką nors nauja.

Ar visuomeninimas atpigintų butus, yra ginčytina. Vonovia dabartinį vidutinį grynąjį nuomos mokestį paveiktuose butuose nurodo esant 8,26 euro už kvadratinį metrą, pranešė dpa, o DIW ekonomistas Konstantinas Cholodilinas apskaičiavo, kad išlaidoms padengti be subsidijų reikėtų apie 9,78 euro. Siūloma 2 proc. riba valstybinėse bendrovėse būtų taikoma tik tuo atveju, jei koalicija bus sudaryta ir ją įgyvendins. Nuomininkai, ieškantys patarimo dėl savo dabartinių teisių, gali kreiptis į vietos nuomininkų asociaciją (Mieterverein) ir perskaityti mūsų apžvalgą apie nuomininkų teises ir pareigas. Apie diskusijos fone esantį spaudimą skaitykite mūsų reportaže apie kylančias nuomos kainas ir mažėjančią pasiūlą.