Vokietija laiko privalomą nacionalinę tarnybą

Didėjantis spaudimas verčia Vokietiją persvarstyti privalomą paslaugą

Europai susiduriant su didėjančiomis grėsmėmis saugumui, Vokietija diskutuoja apie reikšmingus gynybos ir civilinės saugos strategijos pakeitimus. Pagrindinis nacionalinio pokalbio klausimas yra tai, ar grąžinti kokią nors privalomą tarnybą. Bundesverui trūkstant iki 100,000 XNUMX darbuotojų, o pilietinės organizacijos įspėja apie pažeidžiamumą reaguojant į nacionalinę krizę, todėl pagrindinės politinės partijos pateikia prieštaringus pasiūlymus.

Šis atnaujintas dėmesys privalomai nacionalinei tarnybai atsirado po ilgus metus trukusių savanoriškų karinių programų ir didžiausių karinių perginklavimo pastangų nuo Šaltojo karo laikų.

Bundesverui trūksta kariuomenės, civilinė sauga skelbia pavojaus signalą

Vokietijos kariniai vadovai ir nepaprastosios padėties organizacijos išreiškė skubų susirūpinimą dėl pasirengimo. Generolas Carstenas Breueris, Bundesvero generalinis inspektorius, neseniai pareiškė, kad be tam tikrų įsipareigojimų artimiausiu metu bus beveik neįmanoma pasiekti personalo tikslų. Tuo tarpu civilinės saugos grupės, įskaitant Raudonąjį kryžių ir Malteserį, perspėjo, kad šalis yra pavojingai nepasirengusi didelio masto ekstremalioms situacijoms.

Šios grupės siekia ne tik geresnio esamų savanoriškų programų finansavimo, bet ir sisteminių reformų, kad būtų užtikrintas ilgalaikis atsparumas. Nors ginklams ir įrangai buvo skirtas naujas finansavimas, daugelis mano, kad didesnę riziką kelia personalo trūkumas.

Sąjungos siūlymas: atkurti karo prievolę ir įvesti universaliosios tarnybos metus

Konservatyvus CDU/CSU aljansas siūlo visiškai grįžti prie karo prievolės. Pagal jų planą būtų palaipsniui panaikintas nuo 2011 m. galiojantis projekto sustabdymas. Be to, jie pasisako už privalomą vienerių metų valstybės tarnybos reikalavimą visiems, nepaisant lyties. Tie, kurie nenori tarnauti ginkluotosiose pajėgose, dirbs tokiose srityse kaip sveikatos priežiūra, švietimas ar aplinkos apsauga.

Žymūs Sąjungos veikėjai teigia, kad tarptautinė saugumo padėtis nebepalaiko grynai savanoriškos kariuomenės. Jie tvirtina, kad dabartinė struktūra yra netinkama Vokietijos įsipareigojimams NATO ir Europos Sąjungai vykdyti.

SPD siūlo lankstų modelį, įkvėptą Švedijos

SPD, pagrindinis dabartinių derybų dėl koalicijos veikėjas, atmeta neatidėliotiną karo prievolės atkūrimą. Gynybos ministras Borisas Pistorius (SPD) tvirtina, kad šiuo metu trūksta infrastruktūros, reikalingos visam projektui pritaikyti, pavyzdžiui, būsto ir mokymo patalpų.

Vietoj to BPD remia „naują Wehrdienst“, kuris būtų pagrįstas savanorišku dalyvavimu. Tačiau jie siūlo privalomai registruoti visus fiziškai tinkamus jaunuolius, sulaukusius 18 metų, naudojant Švedijos įkvėptą modelį. Tada kariškiai atrinktų kandidatus pagal interesą ir poreikį.

BPD taip pat palaiko universaliųjų paslaugų metų koncepciją, tačiau ją įsivaizduoja kaip lanksčią ir įtraukią. Tarnybos galimybės būtų įvairios - nuo ​​karinio mokymo iki bendruomenės tarnybos mokyklose, aplinkosaugos darbų ar vyresnio amžiaus žmonių priežiūros.

Žalieji pristato „Laisvės paslaugą“ visiems gyventojams nuo 18 iki 67 metų

Atskirame ir platesniame pasiūlyme Bavarijos žalieji paragino įvesti privalomą šešių mėnesių „Laisvės tarnybą“ visiems asmenims, gyvenantiems Vokietijoje nuo 18 iki 67 metų amžiaus. Programa apimtų tris kryptis: karinę tarnybą, civilinę saugą (pvz., gaisrų gesinimą ar pagalbą nelaimės atveju) arba socialinę tarnybą.

Šešių mėnesių įsipareigojimas gali būti įvykdytas iš karto arba paskirstytas ilgesniam laikotarpiui. Būtų neapmokestinami tie, kurie jau atliko karinę ar valstybės tarnybą arba turi didelę savanoriškos veiklos patirtį. Pasiūlymas nėra ribojamas pilietiškumo, o tikslas - stiprinti bendruomenės ryšius ir tautinį atsparumą.

Žaliųjų partijos atstovai tvirtina, kad tokia paslaugų forma ne tik išspręstų saugumo problemas, bet ir skatintų didesnę socialinę sanglaudą. Jų idėja siekiama modernizuoti nacionalinės pareigos sampratą, peržengiant tradicinę karo prievolę.

Teisinės ir politinės kliūtys išlieka

Nors pasiūlymai skiriasi savo apimtimi ir struktūra, juos visus reikėtų gerokai pakoreguoti, įskaitant galimus Vokietijos pagrindinio įstatymo pakeitimus. Bundestagui reikėtų dviejų trečdalių daugumos, kad priimtų tokias reformas - mažai tikėtinas scenarijus, atsižvelgiant į dabartinę politinę aplinką.

Kairioji partija ryžtingai pasisako prieš bet kokią privalomos tarnybos formą. Jie apibūdina tai kaip regresiją ir reikalauja, kad tarnavimas visuomenei išliktų pasirinkimas. Vietoj to, jie pasisako už geresnį finansavimą ir prieigą prie savanoriškų programų, kurios šiuo metu yra nepakankamai remiamos ir per daug užsiregistravę.

Visuomenės nuomonės išsiskiria. Neseniai atlikta „YouGov“ apklausa parodė, kad nors 58 procentai vokiečių palaiko tam tikrą karo prievolę, 61 procentas 18-29 metų amžiaus žmonių tam nepritaria. Jaunimo organizacijos kritikuoja dabartines diskusijas dėl jaunų balsų neįtraukimo, teigdamos, kad sprendimai dėl privalomos tarnybos turėtų įtraukti labiausiai paveiktus asmenis.

Teisinė bazė: Savanoriška ginkluota tarnyba išlieka norma

Pagal Vokietijos konstituciją šaukimas į kariuomenę tebėra teisiškai įmanomas, tačiau sustabdytas nuo 2011 m. Nepaprastosios gynybos atveju pagal 12a straipsnį valstybė gali reikalauti tarnybos iš 18 metų ir vyresnių vyrų. Tačiau 4 straipsnis apsaugo asmenis nuo verčiamų nešioti ginklą prieš savo sąžinę. Ši konstitucinė apsauga užtikrina, kad asmenys, kurie atsisako sąžinės, galėtų pasirinkti civilinę tarnybą.

2023 m. daugiau nei 2,200 XNUMX žmonių kreipėsi dėl atsisakymo vykdyti sąžinę statuso, ty dvigubai daugiau nei praėjusiais metais.

Vis dar nepasiekiamas kompromisas

Tęsiantis CDU, CSU ir SPD koalicinėms deryboms, nacionalinės tarnybos klausimas lieka neišspręstas. Nors Sąjunga primygtinai reikalauja atkurti visišką karo prievolę, BPD akcentuoja savanorišką sistemą. Vienintelis kol kas sutarimas yra tas, kad Vokietijos gynyba ir civilinis pasirengimas reikalauja skubių veiksmų.

Gynybos pareigūnai, tokie kaip Bundestago karinė ombudsmenė Eva Högl, pritarė daugelio pasiūlymų elementams, įskaitant SPD „atranka pagrįstą“ modelį. Anot jos, ribotų įsipareigojimų ir tikslinio savanorių samdymo derinys gali būti politiškai perspektyviausias kelias.

Ar Vokietija galiausiai pasirinks karo prievolę, universaliąją tarnybą ar mišrų sprendimą, dar reikia pamatyti, bet skubumas aiškus.