Krankenkassen fondo nuostoliai: dingo 170 milijonų eurų

Kiekvieną mėnesį dalis kiekvieno atlyginimo Vokietijoje patenka į privalomąją sveikatos draudimo sistemą. Dabar liepos viduryje paskelbtame NDR, WDR ir „Süddeutsche Zeitung“ bendrame tyrime pranešama, kad mažiausiai 17 sveikatos draudikų ir gydytojų asociacijų narių įmokų pinigus investavo į abejotinus nekilnojamojo turto fondus ir kad mažiausiai 170 mln. eurų iš jų greičiausiai buvo prarasta. „Krankenkassen“ fondo nuostoliai kelia nemalonų klausimą tuo metu, kai įmokos nuolat auga: kas stebi, kaip investuojami jūsų pinigai?

Ataskaitoje aprašomos investicijos, atliktos per sudėtingas fondų struktūras, kurios mažų palūkanų metais žadėjo apie septynių procentų grąžą – tai gerokai daugiau nei tuo metu mokėjo tikrai saugios investicijos. Tyrimo duomenimis, didžioji dalis investuoto kapitalo dabar laikoma prarasta, o kelios nukentėjusios institucijos padavė į teismą atitinkamus bankus.

Kaip paaiškėjo Krankenkassen fondo nuostoliai

Remiantis „Tagesspiegel“ tyrimo ataskaita, į problemines transporto priemones investavo mažiausiai vienuolika įstatymų nustatytų sveikatos draudikų ir šešios regioninės asociacijos „Kassenärztliche Vereinigungen“, valdančios išmokas gydytojams. Įvardyti draudikai yra KKH, Pronova BKK, BKK Gildemeister Seidensticker, Novitas BKK, MKK, IKK Südwest, AOK Bremen, Bahn BKK, BKK Pfalz, Siemens BKK ir Viactiv.

Didžiausia draudiko rizika priklauso KKH, kuri investavo 47.4 mln. eurų. Tarp gydytojų asociacijų, kaip praneša „Handelsblatt“, KV Baden-Württemberg investavo apie 50 mln. eurų, o KV Hessen – 30 mln. eurų. 170 mln. eurų suma nurodoma kaip minimumas; tikroji suma visame sektoriuje gali būti didesnė, o žodis „mutmaßlich“ (tariamai) vis dar vartojamas, kol teismai aiškinasi faktus.

Kur dingo pinigai

Investicijos daugiausia buvo sutelktos į „Verius“ grupės nekilnojamojo turto finansavimo fondus, kurie buvo parduodami institucijoms kaip konservatyvūs produktai. Pranešama, kad iš tikrųjų pinigai per daugiasluoksnes struktūras buvo nukreipti į rizikingus nekilnojamojo turto sandorius. Nekilnojamojo turto rinkai pasikeitus, fondai susidūrė su dideliais sunkumais.

Ataskaitose cituojami teismo dokumentai rodo, kad žala beveik visiška: viename ieškinyje teigiama, kad daugiau nei 96 procentai investuotos sumos buvo prarasta. Kelios institucijos teigia, kad buvo sąmoningai suklaidintos dėl rizikos. KV Baden-Württemberg padavė privatų banką „Hauck Aufhäuser Lampe“ į Frankfurto regioninį teismą, kaltindama jį tyčiniu apgaule; bankas neigia kaltinimus ir atsisakė komentuoti atskiras bylas. Nė vienas iš ieškinių dar nėra išspręstas teismo.

Taisyklės, kurios turėjo to užkirsti

Vokietijos įstatymai šiuo klausimu yra neįprastai griežti. Socialinis kodeksas (SGB IV) reikalauja, kad socialinio draudimo bendrovės investuotų įmokų lėšas taip, kad kiek įmanoma būtų išvengta nuostolių – pirmiausia saugumas, o antra – grąža. Ataskaitose cituojami suinteresuotų institucijų teisininkai ir nepriklausomi komentatoriai teigia, kad fondas, žadantis septynis procentus nulinės palūkanų normos eroje, niekada nebūtų galėjęs atitikti šio standarto, todėl pačios investicijos apibūdinamos kaip tikėtini taisyklių pažeidimai, o ne tiesiog nesėkmė.

Tačiau priežiūra yra suskaidyta. Bundesamt für Soziale Sicherung prižiūri federaliniu lygmeniu organizuotus draudimo bendroves ir kasmet peržiūri jų investicijas, tačiau kasdienius investicinius sprendimus priima kiekvienos įstaigos vadovybė. Būtent už šį atotrūkį tarp oficialių taisyklių ir praktinės kontrolės dabar moka susiję nariai.

Politinės pasekmės ir atskaitomybės klausimas

Politinė reakcija buvo greita. SPD parlamentinės frakcijos sveikatos politikos atstovas Christos Pantazis teigė, kad įmokų pinigai priklauso apdraustiesiems ir darbdaviams, ir paskelbė, kad, remiantis „Pharmazeutische Zeitung“, artėjančios struktūrinės sveikatos reformos metu bus peržiūrėta Krankenkassen finansinė priežiūra ir esami kontrolės mechanizmai. Kairiųjų partija taip pat pareikalavo išsamios ataskaitos už tai, kas įvyko.

Laikas politiškai sprogus. Vyriausybė ką tik priėmė skausmingą taupymo paketą sistemai stabilizuoti, apie kurį rašoma mūsų ataskaitoje. GKV sveikatos draudimo reforma, o sveikatos apsaugos ministras medžioja kiekvieną papildomą šimtą milijonų. Atsižvelgiant į tai, tariamas mažiausiai 170 milijonų eurų narių pinigų praradimas spekuliaciniuose nekilnojamojo turto sandoriuose yra labai nemalonus.

Ką tai reiškia apdraustiems emigrantams

Jei dirbate Vokietijoje, beveik neabejotinai mokate įmokas vienai iš šių įstaigų, o jūsų „Zusatzbeitrag“ – papildoma įmoka, kurią kiekvienas valstybinis draudikas ima prie standartinio tarifo – pastaraisiais metais tikriausiai padidėjo. Krankenkassen fondo nuostoliai nebus rodomi kaip eilutė jūsų algalapyje, tačiau jie papildo tą patį katilą, kurį pildo jūsų įmoka. Būtų teisinga paklausti savo draudiko, ypač jei tai vienas iš jų, kaip jis investuoja rezervus ir ką daro, kad susigrąžintų pinigus.

Nėra reikalo panikuoti: išmokos yra apibrėžtos įstatymu ir nepriklauso nuo jokio konkretaus draudiko investavimo rezultatų, o nariai gali gana lengvai pakeisti draudiką, jei praranda pasitikėjimą. Norėdami prisiminti, kaip sistema sukurta ir kaip atrodo alternatyvos, žr. mūsų vadovą apie Valstybinis ir privatus sveikatos draudimas VokietijojeDidesnė problema yra sisteminė, ir dabar ją sprendžia įstatymų leidėjai, kurie pažadėjo kitos reformos metu panaikinti priežiūros spragą.