Vokietijos biudžeto iššūkis: įveikti skolų krizę

Vokietija susiduria su dideliu fiskaliniu iššūkiu po konstitucinio teismo sprendimo, kuriuo vyriausybės biudžetas buvo pripažintas neteisėtu dėl įstatymų pažeidimo dėl naujų skolų.

Dėl to 60 m. finansiškai trūko maždaug 2023 mlrd. EUR, o 17 m. – 2024 mlrd.

Krizė privertė pagrindinius vyriausybės veikėjus, įskaitant vicekanclerį Robertą Habecką ir kanclerį Olafą Scholzą, sutelkti dėmesį į šios problemos sprendimą, todėl buvo praleisti įsipareigojimai, pavyzdžiui, COP28 viršūnių susitikimas. Vyriausybei daromas spaudimas iki naujųjų metų pradžios priimti 2024 m. nacionalinį biudžetą, kad būtų išvengta skubių posėdžių.

Svarbiausias šios krizės veiksnys yra „skolos stabdžio“ įstatymas, kurį 2009 m. įvedė tuometinė kanclerė Angela Merkel. Šis konstitucinis įstatymas riboja vyriausybės skolinimąsi ir įkūnija Vokietijos fiskalinę politiką, ypač taikant schwarze Null arba juodojo nulio koncepciją, pagal kurią vyriausybės biudžeto deficitas yra 0.35% ekonominės produkcijos. Šios taisyklės išimtys buvo padarytos per nacionalines ekstremalias situacijas, pvz., Covido pandemiją. Tačiau planus panaudoti su pandemija susijusią nepaprastąją skolą žaliosios energijos iniciatyvoms konstitucinis teismas pripažino neteisėtais.

Valdančiosios koalicijos, kurią sudaro SPD, žalieji ir FDP, laukia sudėtinga užduotis, sprendžiant šį biudžeto deficitą. Finansų ministeriją kontroliuojanti FDP nepritaria didesniems mokesčiams ir yra pasiryžusi palaikyti „skolos stabdį“. BPD ketina didinti socialines išlaidas, o žalieji pasisako už investicijas į atsinaujinančios energijos perėjimą.

Koalicijos partijų derybos tebevyksta, o tokie galimi sprendimai kaip mokesčių didinimas, išlaidų mažinimas ar didesnės skolos yra ant stalo, atspindintys įvairius koalicijos partnerių prioritetus. Tačiau smunkantis koalicijos populiarumas apklausose ir regioniniuose rinkimuose padidino partijos narių pasipriešinimą ir lyderių nenorą eiti į kompromisus.

Be deficito valdymo, vyriausybė svarsto 2024 m. mokesčių lengvatų priemones, įskaitant bazinės mokesčių lengvatos ir vaiko pašalpos didinimą, kad būtų suteikta daugiau lengvatų šeimai. Šios priemonės yra labai svarbios siekiant išlaikyti visuomenės paramą ir ekonominį stabilumą, ypač atsižvelgiant į besitęsiančią energetikos krizę, kurią sukėlė Rusijos invazija į Ukrainą.

Opozicija, ypač konservatyvios partijos, kritikuoja vyriausybės fiskalinį valdymą ir pasisako už griežtesnę fiskalinę drausmę, išreikšdama susirūpinimą dėl socialinių išlaidų programų, tokių kaip Bürgergeld (piliečių pajamos) ir Kindergrundsicherung (pagrindinė vaiko apsauga) poveikio.

Situaciją apsunkina parlamento reikalavimas dviejų trečdalių balsų dauguma pakeisti „skolos stabdžio“ įstatymą, o tai kliudo žaliųjų siekiui sušvelninti šią taisyklę.

Spręsdama šiuos sudėtingus iššūkius, vyriausybė turi suderinti fiskalinę atsakomybę su investicijomis į tokias pagrindines sritis, kaip ateities technologijos, socialinė gerovė ir aplinkos tvarumas. Priimti sprendimai turės didelės įtakos ekonominei ir politinei Vokietijos ateičiai.