turkų
italų
ispanų
portugalų
rumunų
albanų
lietuvių
Latvijos
bulgarų
graikų
vengrų
prancūzų
kroatų
Čekijos
Paraiškų skaičius smarkiai mažėja visoje Vokietijoje
Pirmąjį 2025 m. ketvirtį Vokietijoje labai sumažėjo prieglobsčio prašymų – bendras skaičius sumažėjo iki 41,123 2024. Tai ženkliai sumažėjo, palyginti su tuo pačiu 71,061 m. laikotarpiu, kai buvo pateikta 2025 10,647 paraiška. 8,983 m. kovo mėn. buvo pateiktos tik 45.3 2024 paraiškos, įskaitant XNUMX XNUMX užklausas pirmą kartą. Tai ne tik XNUMX procento sumažėjimas, palyginti su XNUMX m. kovo mėn., bet ir mažiausias kovo mėn. skaičius per trejus metus.
Vokietija, ilgai laikyta pirmaujančia prieglobsčio prašytojų vieta Europos Sąjungoje, dabar yra trečioje vietoje. Federalinio migracijos ir pabėgėlių biuro (BAMF) duomenimis, Prancūzija ir Ispanija 2025 m. vasario mėn. užregistravo daugiau prieglobsčio prašymų ir pirmą kartą per daugelį metų aplenkė Vokietiją. Prancūzija gavo 13,080 12,975 paraiškų, o Ispanija – 12,775 XNUMX. Toliau sekė Vokietija su XNUMX XNUMX.
Šio pokyčio priežastys yra sudėtingos. Nors vyriausybės pareigūnai vertina nacionalines ir Europos priemones, ekspertai siūlo derinti vidaus politikos pokyčius, pokyčius kilmės šalyse ir platesnę regioninę dinamiką.
Sienų kontrolė ir politikos pakeitimai atlieka svarbų vaidmenį
Vokietijos vidaus reikalų ministrė Nancy Faeser (SPD) pabrėžė, kad griežta šalies sienų kontrolė ir glaudesnis bendradarbiavimas Europos Sąjungoje padėjo sumažinti nelegalią migraciją. Nuo 2024 m. rudens pasienio policija vykdė atsitiktinius patikrinimus visose sienose ir pašalino apie 50,000 XNUMX asmenų. Tai apima žmones, kuriems anksčiau buvo atsisakyta suteikti prieglobstį, kurie bandė sugrįžti.
Be to, Vokietija sugriežtino prieglobsčio įstatymus. Nauja politika suteikia teisėsaugai daugiau įgaliojimų ieškoti pabėgėlių būsto ir leidžia ilgiau sulaikyti prieš deportaciją. Pažymėtina, kad Vokietija taip pat atnaujino deportacijas į Afganistaną po ilgo sustabdymo. Šiomis priemonėmis siekiama atgrasyti nuo neteisėto atvykimo ir parodyti tvirtesnę migracijos poziciją.
Tačiau mokslininkai perspėja, kad ši tendencija nebūtų priskirta tik nacionalinei politikai. Sprendimus dėl migracijos dažnai įtakoja asmeniniai tinklai, prieiga prie sveikatos priežiūros, sauga ir išsilavinimas priimančiojoje šalyje.
Mažiau atvykėlių iš pagrindinių šaltinių šalių
Prieglobsčio prašymų skaičius ypač smarkiai sumažėjo tarp prašytojų iš Sirijos, Afganistano ir Turkijos. Pirmąjį 2025 m. ketvirtį, palyginti su ankstesniais metais, pirmą kartą pateiktų sirų prašymų skaičius sumažėjo nuo 19,687 9,861 iki 42.5 5,616. Afganistano prašymų sumažėjo 61 proc. iki 3,755 XNUMX, o turkų prašymų sumažėjo daugiau nei XNUMX proc. ir pasiekė tik XNUMX XNUMX.
Vienas iš veiksnių, prisidedančių prie Sirijos prašymų mažėjimo, yra politinė padėtis šalyje. Žlugus B.al Assado režimui ir įkūrus pereinamojo laikotarpio vyriausybę, pastangos stabilizuoti šalį galėjo sumažinti poreikį skubiai bėgti.
BAMF taip pat atkreipė dėmesį į Serbijos veiksmus prie sienos su Vengrija kaip svarbią išorinę įtaką. Griežtesnė kontrolė ten turi ribotą prieigą prie migracijos maršrutų, kuriuos tradiciškai naudoja prieglobsčio prašytojai, vykstantys į Vokietiją.
Europos prieglobsčio sistema ir Dublino susitarimas dėl spaudimo
Nepaisant vykstančių diskusijų dėl reformuotos Europos prieglobsčio politikos (GEAS), Dublino reglamentas, reglamentuojantis prieglobsčio prašytojų paskirstymą ES, ir toliau veikia neefektyviai. 2025 m. sausio–kovo mėnesiais Vokietija pateikė 13,223 8,929 prašymus grąžinti prieglobsčio prašytojus į ES šalis, į kurias jie pirmą kartą atvyko. Tik 1,715 XNUMX iš jų buvo patvirtinti, o tik XNUMX XNUMX atvejų buvo atliktas faktinis perkėlimas.
Ši padėtis parodo, kaip sunku visose ES valstybėse narėse sukurti subalansuotą ir funkcionalią prieglobsčio sistemą. Kol vyksta derybos dėl naujų teisinių sistemų, vykdymas tebėra ribotas, o našta ir toliau netolygiai tenka tokioms šalims kaip Vokietija.
Teisinės ribojančių pasiūlymų ribos
Diskusijos dėl prieglobsčio reformos taip pat grįžo prie teisinių pagrindų. Kai kurie politiniai balsai ragino nustatyti fiksuotus limitus arba kvotas pabėgėlių, kuriuos Vokietija kasmet priima, skaičių. Tačiau teisės ekspertai pabrėžia, kad tokios ribos yra nesuderinamos su Vokietijos konstituciniais ir tarptautiniais įsipareigojimais.
Tarptautinės teisės specialistė profesorė Nora Markard paaiškino, kad bet koks žingsnis siekiant panaikinti asmens prieglobsčio teises reikš, kad Vokietija pasitrauktų iš daugybės sutarčių, įskaitant Ženevos pabėgėlių konvenciją ir Europos žmogaus teisių konvenciją. Tai taip pat pažeistų ES teisę, ypač Pagrindinių teisių chartiją ir keletą privalomų direktyvų.
Net jei Vokietija paliktų šias sistemas, draudimas grąžinti asmenis į šalis, kuriose jie patiria persekiojimą, kankinimą ar nežmonišką elgesį, žinomas kaip negrąžinimo– vis tiek taikytų. Šis principas laikomas dalimi jus cogens, arba imperatyvioji tarptautinė teisė, ir jų negali nepaisyti nacionaliniai teisės aktai.
Markardas pabrėžė, kad nors papildomos humanitarinės pagalbos priėmimo programos ir pabėgėlių kvotos galėtų papildyti prieglobsčio sistemą, jos negali pakeisti teisinės apsaugos asmenims, atvykstantiems į sieną ir ieškantiems prieglobsčio.
Apsaugos būsena ir apdorojimo atsilikimai
Apsaugos lygis – prieglobsčio prašytojų, kuriems suteiktas pripažintas statusas, dalis – sumažėjo iki 18.5 proc. Tai mažiau nei pusė 2024 m. rodiklio, kuris siekė 44.4 proc. Tačiau BAMF pareigūnai perspėja, kad dabartinis skaičius gali būti nereikšmingas, nes dauguma sprendimų dėl prieglobsčio prašytojams iš Sirijos buvo įšaldyti dėl neapibrėžtos politinės padėties jų gimtojoje šalyje.
2025 m. kovo pabaigoje Vokietijoje liko neišnagrinėta beveik 181,000 7.5 prieglobsčio bylų, ty XNUMX procento mažiau nei praėjusį mėnesį. Sirijos bylų sustabdymas labai prisideda prie šio atsilikimo. Šiuo metu nėra laiko, kada šie sprendimai bus atnaujinti.
Visuomenės ir politinės reakcijos
Prieglobsčio prašytojų skaičiaus sumažėjimą teigiamai įvertino CDU ir SPD, kurie derasi dėl naujos federalinės vyriausybės formavimo. Mažesnis migracijos lygis mažina spaudimą savivaldybėms, kurios jau dabar kovoja dėl būsto ir integracijos galimybių.
Tačiau tikimasi, kad diskusijos dėl griežtų pabėgėlių priėmimo apribojimų tęsis. Šalininkai tvirtina, kad tai padėtų valdžiai geriau planuoti, o kritikai pabrėžia teisinius ir moralinius Vokietijos įsipareigojimus.
Dabartinė tendencija, nors ir kai kuriems politiškai patogi, neišsprendė sisteminių iššūkių, su kuriais susiduria Vokietijos ir Europos prieglobsčio sistemos. Teisinės sistemos, žmogaus teisių įsipareigojimai ir humanitariniai sumetimai ir toliau formuoja sudėtingas ir besikeičiančias diskusijas.
