Vokietijos žvalgyba AfD vadina ekstremistine organizacija, sukeldama politinį ir tarptautinį atgarsį

Federalinė Konstitucijos apsaugos tarnyba (BfV), Vokietijos vidaus žvalgybos agentūra, oficialiai visą partiją „Alternatyva Vokietijai“ (AfD) priskyrė „įrodytai dešiniųjų ekstremistų“ organizacijai. Šis istorinis sprendimas buvo priimtas po daugelio metų stebėjimo, tyrimų ir dalinio klasifikavimo valstybės ir jaunimo organizacijų lygmenimis. Dabar pirmą kartą federalinė agentūra paskelbė, kad visa partija iš esmės prieštarauja Vokietijos demokratinei tvarkai.

BfV atkreipė dėmesį į partijos propaguojamą etniškai apibrėžtą vokiečių tautos sampratą, kuria, anot partijos, siekiama neleisti imigrantų kilmės asmenims, ypač musulmonams, lygiateisiškai dalyvauti visuomenės gyvenime. Agentūra atkreipė dėmesį į nuolatinį ksenofobinių, antiislamiškų ir diskriminacinių pastabų srautą iš žymių AfD veikėjų. Tarp jų yra tokios frazės kaip „peilių migrantai“ ir teiginiai, kad ištisos etninės grupės yra iš prigimties smurtingos.

Žvalgybos ataskaita, kuria grindžiama klasifikacija, apima daugiau nei 1,000 puslapių ir dokumentuoja plačiai paplitusį agitacijos ir šalinimo retoriką. Pasak BfV, AfD ideologinis pagrindas skatina baimę, pasipiktinimą ir visuomenės priešiškumą mažumų grupėms, pažeisdamas pagrindinius Vokietijos pagrindinio įstatymo principus.

Reakcijos visame politiniame spektre

Šis pranešimas sukėlė politinių reakcijų bangą. Nors vieni šį klasifikavimą laiko būtina ir seniai reikalinga priemone demokratijai apsaugoti, kiti perspėja nesiimti skubotų veiksmų. SPD lyderis Larsas Klingbeilis, kuris, kaip tikimasi, taps vicekancleriu ir finansų ministru naujoje juodai raudonų koalicinėje vyriausybėje, pabrėžė, kad tokie teisiniai žingsniai kaip partijos uždraudimas negali pakeisti politinio įsitraukimo. „Šią kovą turime laimėti politiškai, o ne tik teisiškai“, – pareiškė jis, ragindamas vyriausybę pasiūlyti piliečiams saugumą ir vienybę, o ne vidinius konfliktus.

Tokie CDU politikai kaip Marco Wanderwitz ir Roderich Kiesewetter ragino imtis griežtesnių pasekmių. Jie siūlė, kad AfD nariai nebedirbtų viešajame sektoriuje ar nebeturėtų leidimų nešiotis ginklus, teigdami, kad priklausymas partijai, oficialiai vadinamai ekstremistine, nesuderinamas su valstybės pareigomis.

Evangelikų bažnyčia suteikė debatams institucinį svorį. Hanoverio protestantų bažnyčioje (Kirchentag) 500 dalyvių priėmė rezoliuciją, kuria raginama uždrausti AfD. Bažnyčios pareigūnai paragino Bundestagą ir federalinę vyriausybę prašyti Federalinio Konstitucinio Teismo peržiūrėti konstituciją.

Dėl galimo partijos uždraudimo teisinės diskusijos įkaista

Nors žvalgybos agentūros klasifikacija yra reikšminga, teisinis politinės partijos uždraudimo procesas Vokietijoje išlieka sudėtingas ir ilgas. Berlyno teisingumo senatorius Feloras Badenbergas ir FDP pirmininko kandidatas Christianas Dürras ragino būti atsargiems. Badenbergas tikisi, kad AfD apskųs klasifikaciją – procesas, kuris gali užtrukti metus administraciniuose ir konstituciniuose teismuose. Dürras perspėjo, kad draudimas gali atsisukti politiškai, potencialiai sustiprindamas partijos aukos naratyvą ir dar labiau suskaldydamas rinkėjus.

Kai kurie CDU nariai pasisako ryžtingiau. Wanderwitz, vienas garsiausių AfD draudimo šalininkų, teigė, kad dabar turimi įrodymai reikšmingai keičia teisinę aplinką. Tačiau kiti konservatyviosios CDU/CSU bloko nariai laikosi santūresnio tono, ragindami atlikti išsamią teisinę analizę prieš imantis kokių nors veiksmų.

Tarptautinė JAV lyderių reakcija

Šis sprendimas taip pat sukėlė stiprią tarptautinę reakciją, ypač iš žymių Jungtinių Valstijų pareigūnų. JAV viceprezidentas J. D. Vance'as ir valstybės sekretorius Marco Rubio pasmerkė šį žingsnį, pavadindami jį išpuoliu prieš demokratinę opoziciją. Vance'as apkaltino Vokietiją naujos „Berlyno sienos“ atstatymu, teigdamas, kad AfD yra slopinama dėl politinių priežasčių. Rubio žvalgybos agentūrai suteiktas stebėjimo galias pavadino „užmaskuota tironija“ ir paragino Vokietiją pakeisti kursą.

Reaguodama į tai, Vokietijos užsienio reikalų ministerija gynė įslaptinimą, teigdama, kad tai yra išsamaus ir nepriklausomo tyrimo, kuriuo siekiama apsaugoti šalies konstitucinę tvarką, rezultatas. „Iš savo istorijos pasimokėme, kad dešiniųjų ekstremizmas turi būti sustabdytas“, – rašė ministerija.

Vidiniai susiskaldymai ir Bažnyčios įsitraukimas

Diskusijos apie tai, kaip reaguoti į AfD klasifikaciją, pasiekė beveik visus Vokietijos visuomenės sluoksnius. Kai kurios federalinės žemės, įskaitant Heseną ir Bavariją, pradėjo peržiūrėti AfD narių įdarbinimą valstybės tarnyboje. Valdžia svarsto, ar tolesnė priklausomybė nuo partijos nepažeidžia valstybės tarnautojų pareigos laikytis demokratinės konstitucijos.

Tuo tarpu buvęs prezidentas Christianas Wulffas perspėjo, kad AfD iškilimas kelia tiesioginę grėsmę šalies demokratiniam stabilumui. Kalbėdamas Kirchentage, jis pabrėžė, kad „joks ekstremistas neturėtų būti leidžiamas užimti pareigas“, ir kritikavo politinę retoriką, kurioje migracija pateikiama kaip visų problemų priežastis.

Vyriausioji sekretorė Eva Högl teigė, kad prasmingas dialogas su AfD atstovais yra vis labiau neįmanomas dėl jų nuolatinio neapykantos kurstymo ir dezinformacijos naudojimo parlamente. Ji pabrėžė poreikį priešintis ekstremizmui, ypač iš demokratinių institucijų pusės.

AfD istorija ir auganti įtaka

Įkurta 2013 m., AfD iš marginalaus euroskeptikų judėjimo virto didžiausia Vokietijos opozicine partija. Neseniai vasario mėnesio rinkimuose partija surinko daugiau nei 20 procentų balsų ir nusileido tik CDU/CSU blokui. Keliose rytinėse žemėse AfD tapo lydere. Auganti jos rėmėjų bazė, ypač ekonomiškai sunkumų patiriančiuose ir kaimo regionuose, kelia klausimų dėl politinio atstovavimo, žiniasklaidos naratyvų ir migracijos valdymo.

Nepaisant populiarumo, AfD išlieka politiškai izoliuota, nes jokia kita Bundestago partija nenori su ja sudaryti koalicijos. Nepaisant to, žvalgybos agentūros įtraukimas į šią kategoriją ir po to kilę debatai gali reikšti lūžio tašką. Kyla klausimas, ar ši kategorija susilpnins partijos įtaką, ar sustiprins jos patrauklumą tarp nepatenkintų rinkėjų.

Poveikis viešajam sektoriui ir pilietinėms laisvėms

Ši klasifikacija kelia naujų teisinių ir etinių klausimų dėl partijos narių teisių. Kai kurie įstatymų leidėjai pasisako už bendrą visų valstybės tarnautojų, susijusių su AfD, peržiūrą, ypač teisėsaugos ir švietimo srityse. Kelių valstijų vidaus reikalų ministrai teigia, kad valstybės tarnautojai privalo demonstruoti nepajudinamą lojalumą demokratiniams principams.

Kiti perspėja, kad tokios priemonės gali pažeisti individualias teises, jei bus taikomos nediskriminuojant. Šiaurės Reino-Vestfalijos vidaus reikalų ministras Herbertas Reulas pabrėžė, kad bet koks atleidimas iš valstybės pareigų turi būti grindžiamas individualiu elgesiu, o ne vien partijos naryste.

Teisinių ir politinių procesų perspektyvos

Nors AfD paskelbė planus teisme užginčyti šį klasifikavimą, ankstesnės pastangos užginčyti „įtariamo atvejo“ statusą žlugo. Šį kartą rizika didesnė – taip pat ir teisinis sudėtingumas. Prieš svarstydamas partijos uždraudimą Federaliniame Konstituciniame Teisme, reikia įveikti daugybę procedūrinių kliūčių.

Tuo tarpu Federalinė konstitucijos apsaugos tarnyba toliau stebi AfD veiklą, turėdama išplėstus įgaliojimus. Ar tai virs platesnio masto apribojimais ar teisiniais veiksmais, dar neaišku.

Akivaizdu, kad Vokietija dabar išgyvena kritinį momentą. Didžiausiai opozicinei partijai susiduriant su pasekmėmis, kurias sukėlė grėsmė demokratijai, visa politinė sistema turi spręsti sudėtingus klausimus apie tolerancijos ribas, pliuralizmo gynimą ir institucijų atsakomybę palaikyti konstitucinę tvarką.