Vokietijos atnaujintos socialinės rūpybos sistemos Bürgergeld įvedimas sukėlė karštas diskusijas apie jos poveikį darbo rinkai ir galimą piktnaudžiavimą nelegaliu darbu. Iš pradžių valdančioji koalicija vadinta svarbia reforma, Bürgergeld greitai tapo ginčytinu klausimu, kritikai tvirtina, kad tai atgraso nuo užimtumo ir skatina socialinę priklausomybę.
Didėjantis susirūpinimas dėl nelegalaus darbo
Naujausi pranešimai išryškino nerimą keliančią tendenciją: nemaža dalis Bürgergeld gavėjų savo pajamas gali papildyti nelegaliai dirbdami. Pirminiais skaičiavimais, iki trečdalio darbingų gavėjų dirbo nedeklaruojamą darbą. Tačiau naujesni skaičiai rodo, kad šis skaičius gali būti arčiau 10 procentų arba apie 400,000 500,000–XNUMX XNUMX žmonių. Nepaisant mažesnio įvertinimo, šis klausimas tebėra didelis politikos formuotojų susirūpinimas.
Ekonomistas profesorius Friedrichas Schneideris, dažnas šios temos komentatorius, pažymi, kad platesnė nelegalaus darbo problema neapsiriboja socialinio aprūpinimo gavėjais. Jis skaičiuoja, kad visoje Vokietijoje šešėline ekonomika užsiima 12–15 mln. Tai yra didelis iššūkis, nes kenkia gerovės sistemos vientisumui ir keliama papildoma įtampa viešiesiems finansams.
Ekonominiai ir socialiniai padariniai
Ekonominis Bürgergeld ir su juo susijusių iššūkių poveikis yra didelis. Tiubingeno taikomųjų ekonominių tyrimų instituto ataskaitoje numatoma, kad bendra šešėlinės ekonomikos vertė Vokietijoje 481 metais gali siekti 2024 milijardą eurų, ty 38 milijardais eurų daugiau nei ankstesniais metais. Šis padidėjimas iš dalies susijęs su Bürgergeld išmokų padidėjimu, kuris, kai kurių ekspertų nuomone, gali sumažinti mažas pajamas gaunančių asmenų paskatas ieškoti nuolatinio darbo.
Be to, tikimasi, kad šešėlinė ekonomika 11.3 m. sudarys maždaug 2024 procento Vokietijos bendrojo vidaus produkto (BVP). Šis skaičius parodo, kiek nedeklaruojamas darbas įsitvirtino tam tikruose sektoriuose, ypač statybos, prekybos ir buitinių paslaugų sektoriuose. Šiuo metu vykstančios diskusijos yra susijusios su tuo, ar Bürgergeld prisideda prie šios problemos, sukurdamas sąlygas, skatinančias gavėjus siekti papildomų, nedeklaruojamų pajamų.
Politinės ir teisėkūros reakcijos
Didėjanti Bürgergeld priežiūra paskatino raginimus imtis reformų. Laisvosios demokratų partijos (FDP) parlamentinės frakcijos lyderis Christianas Dürras pareiškė, kad šiuo metu mokėjimai yra per dideli ir turėtų būti mažinami. Jis teigia, kad pirminiai skaičiavimai pervertino infliaciją, todėl buvo mokamos per didelės, atgrasančios dirbti. Dürr siūlo sumažinti išmokas nuo 14 iki 20 eurų per mėnesį, o tai kasmet galėtų sutaupyti iki 850 milijonų eurų vyriausybei ir galbūt padidėtų gavėjų motyvacija susirasti darbą.
Šis pasiūlymas sulaukė socialdemokratų partijos (SPD) ir žaliųjų pasipriešinimo, kurie mano, kad Bürgergeld yra būtina parama pažeidžiamoms gyventojų grupėms. Tačiau net ir šiose partijose vis labiau pripažįstama, kad sistemą reikia koreguoti. SPD lyderis Larsas Klingbeilas pripažino visuomenės susirūpinimą ir pripažino, kad daugelis piliečių Bürgergeldo dalis laiko nesąžiningais. Šis pripažinimas atspindi platesnius koalicijos susirūpinimą dėl Bürgergeldo potencialo pagilinti visuomenės susiskaldymą, o ne juos panaikinti.
Siūlomos reformos ir ateities perspektyvos
Reaguodama į šiuos iššūkius, vyriausybė jau įgyvendino kai kuriuos Bürgergeld sistemos pakeitimus. Nuo 2024 m. balandžio mėn. įdarbinimo centrai turi teisę visiškai sustabdyti mokėjimus iki dviejų mėnesių, jei gavėjai be pateisinamos priežasties atsisako pagrįstų darbo pasiūlymų. Tai yra reikšmingas pokytis nuo iš pradžių numatyto švelnesnio požiūrio, kuris buvo kritikuojamas dėl kai kurių gavėjų pasitenkinimo skatinimo.
Tolimesnės reformos yra horizonte. Vyriausybė svarsto didinti bausmes tiems, kurie be pagrindo atsisako darbo pasiūlymų, mokymo programų ar reintegracijos priemonių. Be to, tikėtina, kad bus sugriežtinti apribojimai turtui, kurį Bürgergeld gavėjai gali pasilikti. Koalicija taip pat pranešė, kad yra pasirengusi griežtai kovoti su socialinio aprūpinimo ir nelegalaus darbo deriniu, planuodama trims mėnesiams 30 procentų sumažinti išmokas tiems, kurie buvo sugauti užsiimant neteisėta veikla.
Bürgergeld, kažkada paskelbta kaip novatoriška reforma, dabar yra sudėtingų ir ginčytinų diskusijų centre. Nors jis buvo sukurtas siekiant suteikti bedarbiams ir tiems, kuriems jos reikia, saugos tinklą, jo įgyvendinimas atskleidė didelių trūkumų, dėl kurių buvo plačiai kritikuojama. Vyriausybei sprendžiant šias problemas, Bürgergeld ateitis lieka neaiški, o galimi tolesni pokyčiai, nes politikos formuotojai sieks subalansuoti socialinę paramą ir ekonomines paskatas.
