Vokietijos kalėjimų užimtumas beveik pilnai užpildytas tampa visos šalies realybe. Naujausia valstybių teisingumo ministerijų apklausa rodo, kad užimtos 60,391 70,279 iš 86 2023 vietų, o vidutinis panaudojimas siekia maždaug XNUMX procentus. Šie skaičiai rodo aiškų sumažėjimą, palyginti su pandemijos metais, kai kalinių skaičius trumpam sumažėjo, ir pabrėžia, kaip greitai užimtumas vėl išaugo nuo XNUMX m.
Kur trūksta ląstelių: vaizdas pagal valstijas
Didžiausias sumažėjimas juntamas žemėse, kurių užimtumas viršija 90 procentų. Reino krašte-Pfalce praktiškai nėra laisvų vietų – jų panaudojimas siekia apie 99.5 procento. Bremene šis rodiklis siekia 97.1 procento, o 696 iš 717 vietų jau užimtos. Badene-Viurtemberge – apie 94.0 procento, Saarlande – 92.9 procento, o Hamburge – taip pat daugiau nei 90 procentų. Tuo tarpu rytinėse žemėse užimtumas didesnis: Saksonijoje – 78.6 procento, o Meklenburge-Pomeranijoje – 79.6 procento. Berlyne – 82.3 procento, Brandenburge – 77.8 procento, Žemutinėje Saksonijoje – 83.1 procento, Šlėzvige-Holšteine – 87.3 procento, o Bavarijoje – 87.1 procento.
Priemonės, skirtos susidoroti su perpildymu
Teisingumo institucijos naudoja pragmatiškas priemones, kad uždara sistema išliktų stabili. Reino kraštas-Pfalcas mažina spaudimą, pakaitines laisvės atėmimo bausmes atlikdamas atviruose įstaigose ir leisdamas keliems asmenims užimti tinkamas kameras. Hamburgas, kuris laikinai sustabdė daugumos pakaitinių bausmių vykdymą, nes uždara vyrų sistema buvo perpildyta, birželio 1 d. atnaujino vykdymą ir dabar vėl šaukia nusikaltėlius, kartu išlaikydamas galimybes sumokėti baudas arba paversti dienas viešaisiais darbais. Šiais žingsniais siekiama paskirstyti naštą nepažeidžiant teismo nutarčių.
Kodėl skaičiai išaugo po pandemijos nuosmukio
Koronaviruso laikotarpiu daugelis valstijų sustabdė arba atidėjo pakaitines laisvės atėmimo bausmes, siekdamos sumažinti užsikrėtimo riziką, todėl 55,890 m. kovo mėn. kalinių skaičius sumažėjo iki 2022 XNUMX. Panaikinus šias bausmes ir normalizavus bausmių vykdymą, kalėjimų užimtumas nuolat augo. Pareigūnai nurodo, kad pagrindinė to priežastis – atnaujinta bausmių skyrimo praktika; tačiau kalėjimų struktūrinis pajėgumas neaugo tokiu pat tempu.
Vokietijos kalėjimai beveik pilnai užpildyti ir operacinis krūvis
Dėl didelio pacientų panaudojimo kasdienės operacijos tampa sudėtingesnės. Sunkiau organizuoti perkėlimą iš vienos įstaigos į kitą, sugriežtėja priėmimo planavimas, o programos, tokios kaip darbo užduotys ar gydymas, gali susidurti su kliūtimis, kai trūksta tinkamų vietų. Valstijos, kuriose pacientų panaudojimas viršija 90 procentų, nurodo, kad įprastinei pagalbai dažnai reikia dalytis kameromis arba perkelti tinkamus atvejus į atvirąją sistemą – tai žingsniai, kuriems reikalingas išsamus rizikos vertinimas ir papildomas personalas. Šie modeliai atsispindi naujausiuose valstijų pranešimuose, pateiktuose kartu su pacientų užimtumo duomenimis.
Regioniniai skirtumai, lemiantys bendrus rezultatus
Skirtumas tarp valstijų, kuriose šis rodiklis viršija 90 procentų, ir valstijų, kuriose šis rodiklis artimas 80 procentų, rodo skirtingas bausmių skyrimo struktūras, įstaigų portfelius ir vietos politikos pasirinkimus. Miestai-valstybės ir tankiai apgyvendinti regionai nurodo griežtesnes sąlygas, o kai kurios rytinės valstijos išlaiko rezervinius pajėgumus. Net ir šiose valstijose teisingumo ministerijos pažymi, kad tendencijos yra didėjančios ir kad laisvi pajėgumai gali būti greitai absorbuojami, kai įvyksta didesni perkėlimai ar vykdymo bangos.
Politinės diskusijos greičiausiai suintensyvės
Vokietijos kalėjimams artėjant prie pilnos talpos, didės spaudimas imtis vidutinės trukmės atsakomųjų veiksmų. Keliose žemėse svarstomos galimybės apima selektyvų vietų išplėtimą, spartesnį korpusų atnaujinimą, platesnį atviro sulaikymo taikymą mažos rizikos pakaitinėms bausmėms ir tolesnes paskatas baudas paversti mokėjimais arba viešaisiais darbais. Naujausi duomenys suteikia politinio postūmio šioms diskusijoms ir kartu pabrėžia, kad sprendimai turi subalansuoti vykdymo patikimumą, saugumą ir reabilitaciją.
Perspektyva 2025 m. pabaigai
Teisingumo ministerijos pabrėžia, kad sistema tebėra funkcionali, tačiau pripažįsta, kad labai apkrautose įstaigose galimybių ribos yra nedidelės. Bendram kalinių panaudojimo lygiui jau esant apie 86 proc., o keliose valstijose – daugiau nei 90 proc., valdžios institucijos atidžiai stebės atvykstančiųjų srautus, vykdymo politiką ir personalo aprūpinimą iki metų pabaigos. Bet koks nuolatinis kalinių skaičiaus augimas be papildomų pagalbos priemonių dar labiau apribotų lankstumą.
