Vokietijos vyriausybė pristatė išsamų planą, kuriuo siekiama stabilizuoti pensijų lygį ir kartu spręsti demografines visuomenės senėjimo problemas. Finansų ministro Christiano Lindnerio (FDP) ir darbo ministro Hubertuso Heilo (SPD) vadovaujama iniciatyva žymi reikšmingą poslinkį kapitalo rinkos integravimo į šalies įstatymų nustatytos pensijų sistemos finansavimą link.
Nauja pensijų finansavimo era
Pirmą kartą Vokietija ketina pasinaudoti tarptautinės kapitalo rinkos teikiamomis galimybėmis kaip priemonė paremti savo įstatymų nustatytą pensijų sistemą. Šis strateginis žingsnis apima „Kartos kapitalo“ fondo sukūrimą, kurį šiemet papildys pradinė 12 milijardų eurų paskola, kuria siekiama iki 200-ųjų vidurio iš viso sukaupti 2030 milijardų eurų. Tikimasi, kad šis fondas, kartu su tradicinėmis įmokomis ir federalinėmis subsidijomis, suteiks naują finansinės paramos pensijų sistemai ramstį, gaudamas metinių pajamų iš savo investicijų.
Pensijų įmokų ir lygių stabilizavimas
Pagrindinis šios reformos tikslas – užtikrinti, kad pensijų lygis išliktų stabilus 48 procentai vidutinio darbo užmokesčio – šis skaičius atitinka pensininko pensiją po 45 metų įmokų mokėjimo. Ši iniciatyva yra atsakas į prognozes, kad be įsikišimo pensijų lygis gali labai sumažėti dėl mažėjančiai darbo jėgai tenkančios naštos. 1992 m. vieno pensininko pensiją finansavo 2.7 dirbančio asmens, šiuo metu šis santykis sumažėjo iki 1.8 ir tikimasi, kad jis toliau mažės. Integruodama kapitalo rinkos investicijas, vyriausybė siekia atsverti finansinę įtampą ir užkirsti kelią staigiam pensijų įmokų augimui, kuris, kaip prognozuojama, iki 18.6 m. padidės nuo dabartinių 22 proc. iki daugiau nei 2030 proc.
Atsakymas į kritiką ir ateities iššūkius
Planas neapsiėjo be priešininkų. Žaliųjų partijos ir socialinės gerovės asociacijos VdK kritikai išreiškė susirūpinimą dėl rizikos, kylančios pasikliaujant nestabiliomis tarptautinėmis rinkomis, ir pasiūlė alternatyvias strategijas, pavyzdžiui, išplėsti pensijų mokėtojų bazę. Nepaisant šių rūpesčių, vyriausybė ir toliau laikosi savo kurso, pabrėždama, kad investicijos bus kruopščiai valdomos, siekiant užtikrinti ilgalaikę naudą, o ne trumpalaikį naudą.
Be to, vyriausybė pripažįsta, kad ši reforma yra tik vienas galvosūkio gabalas sprendžiant Vokietijos pensijų problemas. Ateities svarstymai apima pensinio amžiaus koregavimą ir naujų imigracijos įstatymų svertą, siekiant pritraukti kvalifikuotų darbuotojų, taip sumažinant darbo jėgos trūkumą ir remiant pensijų sistemą.
Fondas ateičiai
Šis drąsus žingsnis siekiant iš naujo apibrėžti pensijų finansavimą Vokietijoje atspindi platesnį naujoviškų sprendimų poreikio socialinei apsaugai palaikyti demografinių pokyčių akivaizdoje pripažinimą. Nors iniciatyva „Kartos kapitalas“ sukuria precedentą dalyvaujant kapitalo rinkoje, ji taip pat pabrėžia vyriausybės įsipareigojimą išlaikyti stabilią ir patikimą pensijų sistemą ateities kartoms.
Reformų paketui artėjant teisės aktų patvirtinimo link, dėmesys neišvengiamai bus nukreiptas į jo įgyvendinimą ir apčiuopiamą poveikį, kurį jis turės Vokietijos pensininkų gyvenimui. Aiškiai žvelgdama į ilgalaikį perspektyvą, Vokietija naršo šiuolaikinių pensijų sistemų sudėtingumą, siekdama suderinti finansinį tvarumą su socialine atsakomybe.