Vokietija susiduria su fiskaline įtampa dėl besikeičiančios mokesčių politikos

Netolygus mokesčių vykdymo užtikrinimas kelia susirūpinimą

Vokietija sulaukia vis didesnės kritikos dėl savo mokesčių vykdymo praktikos, ypač turtingiausių piliečių atžvilgiu. Naujausi vyriausybės duomenys atskleidė, kad gerokai sumažėjo asmenų, uždirbančių daugiau nei pusę milijono eurų per metus, auditų skaičius. 2021 m. atlikta daugiau nei 1,100 daugiausiai uždirbančių asmenų auditų lėmė beveik 130 mln. eurų papildomų mokesčių pajamų. Iki 2023 m. šis skaičius sumažėjo iki 876, o surinkta tik 75 mln. eurų. Pažymėtina, kad maždaug 15,000 XNUMX dideles pajamas gaunančių asmenų grupė nebėra atskirai stebima ir neatliekami jokie automatiniai tolesni auditai.

Šis priežiūros susilpnėjimas sukėlė politinį nepasitenkinimą. Kairiųjų pažiūrų įstatymų leidėjai kaltina Laisvąją demokratų partiją (FDP) ir buvusį finansų ministrą Christianą Lindnerį dėl to, ką jie apibūdina kaip sąmoningą mokesčių kontrolės sušvelninimą. Jie teigia, kad mokesčių teisingumas kenkiamas politinio patogumo naudai. Žymus „Die Linke“ biudžeto atstovas Dietmaras Bartschas paragino finansų ministrą Larsą Klingbeilą (SPD) spręsti trūkumo problemą investuojant į daugiau darbuotojų mokesčių inspekcijose ir įpareigojant atlikti auditus dideles pajamas gaunantiems asmenims.

Vietos mokesčių našta didėja siekiant kompensuoti biudžeto spaudimą

Nors federaliniu lygmeniu priežiūra silpnėja, kai kurios savivaldybės griežtina kontrolę. Nordenhame miesto taryba patvirtino naują mokesčių priemonių etapą, skirtą vietos biudžetui stabilizuoti. Naujas nekilnojamojo turto mokestis dabar bus taikomas net ir neapstatytai, bet tinkamai statyboms žemei. Taip pat padidės pramogų mokestis. Kitus siūlomus mokesčių padidinimus miesto finansų komitetas atmetė.

Šios priemonės yra platesnių pastangų, skirtų reaguoti į biudžeto spaudimą po to, kai Vezermaršo rajonas atsisakė patvirtinti miesto dvejų metų 2025–2026 m. biudžeto planą, dalis. Vietoj to, regioninė valdžia pareikalavo fiskalinio konsolidavimo plano, iš esmės vietinio taupymo paketo. Nepaisant šios situacijos, miestas vis dėlto skyrė daugiau nei 4 mln. eurų vietos darželio Abbehauzene renovacijai ir plėtrai, parodydamas, kad investiciniai prioritetai išlieka nepaisant finansinių apribojimų.

Augimo iniciatyva stringa, nes valstijos atsisako dalytis mokesčių nuostoliais

Nacionaliniu mastu Vokietijos federalinė vyriausybė pradėjo ambicingą „augimo skatinimo“ programą, skirtą kovoti su tebesitęsiančia recesija. Iniciatyva apima pagreitinto nusidėvėjimo galimybes, didelius mokesčių sumažinimus įmonėms, 75 % specialią elektromobilių nusidėvėjimo lengvatą ir šimtus milijardų viešųjų investicijų. Nors iš pradžių ekonomikos ekspertų grupės palankiai įvertino planą, dabar jam gresia įstrigimas.

Pagrindinė problema slypi išlaidų pasidalijimo modelyje. Nors federalinė vyriausybė įsipareigojo imtis šių priemonių, 16 federalinių žemių atsisako padengti savo dalį dėl susidariusių mokesčių trūkumų. Per ateinančius ketverius metus valstybės iždas turėtų prarasti 46 mlrd. eurų pajamų, iš kurių 30 mlrd. eurų tektų žemėms ir savivaldybėms. Bundesratas, aukštesnieji žemių atstovaujantys parlamento rūmai, grasina blokuoti reikiamus teisės aktus, nebent bus susitarta dėl palankesnio finansinio susitarimo.

Politinė aklavietė kelia grėsmę reformų pagreitiui

Finansų ministras Klingbeilas spaudžiamas susitarti dėl kompromiso prieš liepos 11 d., kai šis teisės aktas bus grąžintas Bundesratui. Derybos tarp federalinių ir žemių pareigūnų suintensyvėjo, o Klingbeilas pasinaudojo savo ankstesne derybų patirtimi koalicijos derybose, kad pelnytų paramą. Tačiau istorija nėra jo pusėje. Ankstesni bandymai reformuoti bendrus finansus dažnai lėmė, kad federalinė vyriausybė buvo priversta nusileisti.

Klingbeilo poziciją sustiprina argumentai, kad ilgainiui naudos gaus visi valdžios lygmenys. Daugelis mokesčių nuostolių yra laikini, tikimasi, kad padidėjęs verslo pelnas ateityje padidins mokesčių pajamas. Be to, nauja skolos stabdymo reforma leidžia valstijoms prisiimti ribotą skolą, taip išsklaidant ankstesnius nusiskundimus dėl nelankstumo. Be to, 100 mlrd. eurų iš federalinio investicijų paketo skirta projektams, kurie tiesiogiai naudingi valstijoms.

Nepaisant to, pasipriešinimas išlieka stiprus. Kritikai teigia, kad ankstesnės fiskalinės derybos jau pakreipė nacionalinių mokesčių pajamų paskirstymą valstijų naudai. Kai kurie dabartinį pasipriešinimą laiko ilgalaikės tendencijos, kai federalinės ambicijos reguliariai varžomos valstijų lygmens veto teisėmis, dalimi.

Trapi pusiausvyra tarp priežiūros, investicijų ir nuosavo kapitalo

Vokietijos fiskalinė politika dabar yra įstrigusi subtilioje pusiausvyros akte. Viena vertus, didėja politinis ir ekonominis spaudimas skatinti augimą mokesčių lengvatomis ir investicijomis. Kita vertus, mažėja priežiūra tų, kurie gali labiausiai prisidėti prie viešųjų pajamų, o žemės atsisako prisiimti teisingą dalį trumpalaikių išlaidų. Kol kai kurios savivaldybės renka mokesčius, kad padengtų biudžeto skyles, kitos toliau investuoja į viešąją infrastruktūrą, o tai pabrėžia didelius fiskalinės strategijos neatitikimus.

Jei artimiausiomis savaitėmis nebus pasiektas proveržis, federalinės vyriausybės pavyzdinis ekonomikos gaivinimo planas gali susidurti su tokiu pačiu likimu kaip ir ankstesnės iniciatyvos – būti susilpnintas, atidėtas arba išardytas derybų metu. Šis rezultatas ne tik nulems Vokietijos ekonomikos atsigavimą, bet ir išbandys jos federalinės sistemos ribas.