Migracijos pokyčiai verčia Vokietiją permąstyti darbo strategiją

Vokietijos federalinė sienų kontrolė duoda išmatuojamų rezultatų. Konfidencialioje nacionalinio saugumo šaltinių ataskaitoje teigiama, kad sustiprinti patikrinimai prie visų Vokietijos išorinių sienų sutrikdė neteisėtos migracijos srautus. Valdžios institucijos pastebėjo reikšmingų atvykimo modelių pokyčių nuo 2025 m. sausio iki kovo mėn.

Vakarinė siena su Prancūzija išlieka aktyviausia bandymų neteisėtai patekti į šalį zona. Vien kovo mėnesį 547 asmenys buvo grąžinti atgal, bandydami kirsti sieną iš Prancūzijos, o mažesnis skaičius užregistruotas prie Nyderlandų, Belgijos ir Liuksemburgo sienų. Dažniausiai sulaikyti asmenys turėjo Alžyro, Sirijos, Turkijos, Afganistano, Tuniso arba Maroko pilietybes.

Vokietijos pietiniuose pasieniuose taip pat išlieka daug įvažiavimo atsisakymų, ypač iš Austrijos ir Šveicarijos. Afganistano, Ukrainos, Sirijos ir Maroko piliečiai buvo tarp dažniausiai neįsileidžiamų asmenų. Rytinėse sienose neteisėto kirtimo atvejų vis dar pasitaiko, ypač iš Lenkijos ir Čekijos Respublikos. Dauguma atmetimų priimami dėl trūkstamų vizų ar leidimų gyventi, o labiausiai nukentėjusi grupė yra ukrainiečiai.

Šiaurinė siena tebėra gana rami – kovo mėnesį pranešta tik apie 41 neleistiną atvykimą. Suomijos sprendimas uždaryti sienas su Rusija, regis, turėjo grandininį poveikį visai Šiaurės Europai, apribodamas patekimą į Vokietiją Šiaurės šalių maršrutu. Vokietijos pareigūnai šį „domino efektą“ vertina kaip ženklą, kad kaimyninės šalys griežtina kontrolę reaguodamos į Berlyno politikos pasikeitimą.

Mažėjanti darbo jėgos migracija iš Rytų Europos

Griežtėjant sienų kontrolės politikai, Vokietijos darbo rinkai spaudimą daro dar vienas įvykis: staigus darbo jėgos migracijos iš Rytų Europos sumažėjimas. Migrantai iš šalių, dalyvavusių ES rytų plėtroje, kadaise vaidino labai svarbų vaidmenį Vokietijos darbo jėgoje. Nuo 2011 iki 2015 m. kasmet atvykdavo daugiau nei 200,000 2023 darbuotojų iš tokių šalių kaip Lenkija, Rumunija ir Bulgarija. Tačiau iki 69,000 m. šis skaičius sumažėjo iki vos 66 XNUMX – XNUMX procentų sumažėjimas.

Šis nuosmukis iš dalies susijęs su demografiniu persotinimu kilmės šalyse, iš kurių daugelyje jau persikėlė didelė dalis mobilių gyventojų. Vokietija dabar susiduria su dideliu kvalifikuotų darbuotojų trūkumu. Vien 2024 m. buvo 487,000 XNUMX laisvų darbo vietų, kurioms reikėjo specifinių įgūdžių.

Ekspertai teigia, kad demografiniai pokyčiai ateinančiais metais dar labiau sumažins darbo jėgos prieinamumą. Be naujų strategijų Vokietijai bus vis sunkiau išlaikyti pagrindines paslaugas ir pramonės produkciją.

Vakarų Balkanų reguliavimas siūlo alternatyvų kelią

Reaguodama į mažėjančią migraciją iš ES narių, Vokietija pradėjo žvalgytis už Europos centro ribų. Vakarų Balkanų reglamentas, galiojantis nuo 2016 m., leidžia šešių ne ES Balkanų šalių piliečiams dirbti Vokietijoje, pateikus tik darbo pasiūlymą ir darbo agentūros patvirtinimą. Skirtingai nuo tradicinių migracijos kanalų, nereikia jokios oficialios kvalifikacijos, išskyrus reglamentuojamas profesijas.

Iš pradžių ši politika apribojo migraciją iki 25,000 50,000 atvykimų per metus, nors 2024 m. šis skaičius buvo laikinai padidintas iki 46,000 2017. Tačiau planuojama vėl sumažinti šį skaičių. Nepaisant to, schema davė nuoseklių rezultatų – nuo ​​2021 iki XNUMX m. kasmet atvykdavo apie XNUMX XNUMX asmenų.

Svarbu tai, kad migrantai iš Vakarų Balkanų linkę gerai integruotis į darbo rinką. Dauguma jų dirba su socialiniu draudimu susijusius darbus ir retai naudojasi socialinės rūpybos paslaugomis. Jų atvykimo reikalavimas, pagrįstas užimtumu, reiškia, kad jų buvimas yra glaudžiai susijęs su Vokietijos ekonomikos poreikiais.

Raginimai plėsti ir modernizuoti darbo migracijos kanalus

Atsižvelgiant į darbo jėgos trūkumo mastą, ekonomistai ragina plėsti Vakarų Balkanų modelį. Potencialios kandidatės į šį modelį yra Gruzija, Moldova ir Turkija – šalys, kurios turi ES kandidatės statusą arba palaiko tvirtus ekonominius ryšius su Vokietija. Ekspertai taip pat rekomenduoja naudoti dvišalius migracijos susitarimus, siekiant palengvinti teisėtą darbo jėgos srautą ir sumažinti spaudimą prieglobsčio sistemai.

Vienas iš pagrindinių pasiūlymų – sutelkti dėmesį į sistemą, o ne į kiekvieno įdarbinimo aspekto kontrolę. Tai reiškia vizų išdavimo procedūrų supaprastinimą, laikinojo įdarbinimo agentūrų leidimą įdarbinti darbuotojus ir kvalifikacijų pripažinimo skaitmeninimą. Dabartinis užsienio kvalifikacijų vertinimo procesas išlieka pernelyg suskaidytas ir lėtas, todėl atsiranda nereikalingų vėlavimų.

Ekspertai pabrėžia, kad net ir kandidatai, neturintys oficialios kvalifikacijos, turėtų būti laukiami, kai jų įgūdžiai atitinka darbo jėgos paklausą. Nors Vokietijos vyriausybė atsisakė griežtų lygiavertiškumo taisyklių, ji vis dar turi tobulinti profesinių kompetencijų patvirtinimo ir perdavimo darbdaviams būdus.

Perėjimas nuo reagavimo į krizę prie ilgalaikio planavimo

Migracijos dinamikos pokyčiai – tiek pasienyje, tiek darbo jėgos pasiūlos srityje – pabrėžia būtinybę taikyti persvarstytą požiūrį. Vokietija dabar yra tokioje padėtyje, kai turi aiškiau atskirti neteisėtą atvykimą nuo valdomos darbo jėgos migracijos. Nors sienų griežtinimas gali sumažinti prieglobsčio sistemos apkrovą, jis niekaip nepadeda užpildyti didėjančios darbo jėgos spragos.

Nuo būsimos vyriausybės politikos, įskaitant naujas kvotas ir darbo susitarimus, priklausys, ar Vokietija galės išlikti konkurencinga pasaulinėje rinkoje, kurią vis labiau skatina talentų mobilumas. Nesant veiksmingesnių teisinių būdų, įvairios pramonės šakos – nuo ​​sveikatos priežiūros iki logistikos – gali susidurti su nuolatiniais personalo trūkumais.

Skaičiai aiškūs: priklausomybė nuo tradicinių ES darbo jėgos šaltinių nebėra tvari. Jei Vokietija nori išlaikyti dabartinį savo ekonomikos funkcionavimą ir išvengti ilgalaikio ekonomikos nuosmukio, ji turi investuoti į modernią, pritaikomą ir įtraukią migracijos infrastruktūrą.