Boomer-Soli „Spurs“ kova dėl Vokietijos pensijų

„Boomer-Soli“ – solidarumo mokestis, skirtas pasiturintiems pensininkams, – iškilo Vokietijos politikos arenoje, ekonomistams perspėjant, kad įstatymų numatytas pensijų fondas susidurs su sunkumais, kai „kūdikių bumo“ karta visiškai išeis į pensiją. Vokietijos ekonominių tyrimų institutas (DIW) pristatė šią koncepciją naujoje ataskaitoje, teigdamas, kad tikslinis mokestis už visas pensijų pajamas, viršijančias kuklią ribą, galėtų nukreipti milijardus į apsaugotą federalinės draudimo sistemos fondą. Šalininkai teigia, kad ši idėja apsaugotų Z kartą nuo didesnių įmokų į darbo užmokestį ir kartu užkirstų kelią būsimų išmokų mažinimui.

Pasiūlymas pateikiamas tuo metu, kai 1954–1969 m. gimę „kūdikių bumo“ kartos atstovai žengia į pensiją nematytu tempu. 2010 m. apie 670,000 2023 žmonių pirmą kartą gavo senatvės pensiją; iki 950,000 m. šis skaičius viršijo 127 XNUMX. Federaliniai pervedimai į pensijų fondą jau viršija XNUMX mlrd. eurų per metus. Demografai skaičiuoja, kad be įsikišimo kiekviena aktyvių darbuotojų grupė netrukus padengs beveik vieno pensininko išlaidas – ekonomistų manymu, šis santykis yra netvarus.

Kaip veiktų „Boomer-Soli“ sistema

DIW tyrėjai aprašo mokestį, taikomą įstatymų numatytoms, profesinėms ir privačioms pensijoms, taip pat valstybės tarnautojų išmokoms ir, galbūt, pajamoms iš investicijų. Mokėjimai būtų pradėti tik nuo mėnesinių sumų, viršijančių 1,048 XNUMX EUR, apsaugant mažas pajamas gaunančius asmenis ir surenkant tris–keturis procentus iš turtingesnių namų ūkių. Visos pajamos apeitų bendrąjį biudžetą ir patektų į specialiai tam skirtą priemonę, kuri teiktų tiesiogines dotacijas valstybiniam pensijų fondui ir profesinėms schemoms, patiriančioms panašų spaudimą.

Instituto narys Maximilian Blesch šį mokestį vadina „plačiu papildomu mokesčiu, reikalaujančiu, kad kiekviena karta prisiimtų atsakomybę“, priešpriešindamas jį su visuotiniu įmokų didinimu ar išmokų mažinimu. DIW modeliavimas rodo, kad „Boomer-Soli“ sistema galėtų sumažinti skurdesnių pensininkų naštą iki vienuolikos procentų, padidindama įmokas ir tuo pačiu sumažindama federalinio skolinimosi poreikius per ateinantį dešimtmetį.

Ekonomistų nuomonės išsiskiria dėl teisingumo ir paskatų

Kritikos iš darbdavių remiamo Vokietijos ekonomikos instituto Kelne sulaukė greitai. Analitikai Jochenas Pimpertzas ir Maximilian Stockhausenas teigia, kad „Boomer-Soli“ sistema gali paskatinti taupytojus atsiimti vienkartines išmokas iš įmonės pensijų planų, kad išvengtų mėnesinio mokesčio, o tai pakenktų ilgalaikiam saugumui. Jie taip pat perspėja, kad namų ūkių turtas – ne tik reguliarios pajamos – lemia gerovę senatvėje, o tai reiškia, kad kai kurie pinigų neturtingi, bet turto turtingi senjorai gali išvengti kaltinimų.

Netgi schemos politiniai rėmėjai nesutaria dėl jos etinio pagrindo. Ekonomikos ekspertų tarybos pirmininkė Monika Schnitzer pritaria mokesčiui, tačiau jį apibūdina kaip prieš pusę amžiaus priimtų demografinių pasirinkimų korekcinę priemonę. Ji teigia, kad „kūdikių bumo“ karta „neturėjo pakankamai vaikų“, kad stabilizuotųsi einamojo finansavimo modelis, ir dabar turėtų kompensuoti jaunesnėms kartoms. Verslo spaudos kritikai kaltina Schnitzer moralizavimu, nurodydami tokius veiksnius kaip kylančios būsto kainos, kontraceptinių tablečių atsiradimas ir besikeičiantys lyčių vaidmenys, kurie aštuntajame dešimtmetyje sumažino gimstamumą.

Politinės reakcijos visame spektre

Kanclerio Friedricho Merzo koalicija iki šiol daugiausia dėmesio skyrė kitiems svertams. Jo centro dešiniųjų blokas propaguoja „Aktivrente“ iniciatyvą, kuri leistų pensininkams uždirbti iki 2,000 eurų per mėnesį be mokesčių, tikintis, kad kvalifikuoti darbuotojai ilgiau išliks savo darbo vietose. Tuo pačiu metu socialdemokratų ir žaliųjų įstatymų leidėjai teigia, kad įmokų lubos, lankstus pensinis amžius ir imigracijos reforma turi būti bet kokio ilgalaikio paketo dalis.

Profesinių sąjungų lyderiai palankiai vertina perskirstymo elementą, tačiau tvirtina, kad solidarumo principas turėtų būti taikomas ne tik kartų skirtumams, bet ir gerai uždirbantiems karjeros vidurio specialistams. Tuo tarpu opoziciniai liberalai perspėja, kad naujas papildomas mokestis gali atgrasyti nuo privačių investuotojų ir pasiųsti „pavojingą signalą“ tarptautiniams investuotojams, kurie jau ir taip nerimauja dėl Vokietijos mokesčių sudėtingumo.

Tolesni žingsniai dėl prieštaringai vertinamo priemokos mokesčio

Finansų ministerija paprašė DIW ir Ekonomikos ekspertų tarybos iki rudens pradžios pateikti išsamias pajamų prognozes. Tuomet Parlamento komitetai įvertins „Boomer-Soli“ partiją su alternatyviais scenarijais, tokiais kaip laipsniškas įmokų didinimas, lėtesnis išmokų indeksavimas ir dalinis perėjimas prie finansuojamų asmeninių sąskaitų. Stebėtojai tikisi įnirtingų diskusijų, kai bus parengtas įstatymo projektas, o „kūdikių bumo“ karta greičiausiai sudarys didžiausią balsavimo bloką 2026 m. federaliniuose rinkimuose.

Kol kas „Boomer-Soli“ pasiekė vieną rezultatą: privertė Vokietiją spręsti senstančios visuomenės aritmetinius klausimus, neatsisakant kaltinimų tarp kartų. Ar papildomas mokestis taps įstatymu, ar virs platesniu priemonių deriniu, parodys, kiek toli politikai yra pasirengę eiti, kad išsaugotų einamųjų pensijų kaupimo pažadą šiandienos darbuotojams ir rytojaus pensininkams.